Принуждение к отказу от страховых выплат при выдаче справки о тяжести травмы
Ваша ситуация абсолютно ясна: действия должностных лиц госпиталя являются незаконными. Вы имеете дело с прямым вымогательством, которое нарушает ваши фундаментальные права, гарантированные законом. Ниже приведен детальный правовой анализ и инструкция к действию.
1. Правомерность требования подписать отказ от страховых выплат
Требование подписать отказ от страховых выплат под угрозой невыдачи медицинской справки неправомерно. Это прямое нарушение ваших прав, закрепленных в Федеральном законе «О статусе военнослужащих».
Закон устанавливает, что:
"Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
(Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 5)
Ваше право на обязательное государственное страхование и, как следствие, на получение страховых выплат при травме, полученной при исполнении обязанностей военной службы, также гарантировано напрямую:
"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета."
(Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 18, пункт 1)
Обусловливание выдачи одного документа (справки) подписанием другого (отказа от выплат) является незаконным ограничением вашего права на страховое обеспечение. Такой отказ, полученный под принуждением, не имеет юридической силы и будет признан ничтожным.
2. Обязанность госпиталя выдать справку о тяжести травмы
Да, медицинская организация обязана оформить и выдать вам все необходимые медицинские документы без каких-либо дополнительных условий. Это не право госпиталя, а его прямая обязанность, закрепленная нормативно.
Ответственность за оформление документов лежит на должностных лицах медицинской организации:
"Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов по результатам обследования и представление их военно-врачебной комиссии обеспечивает начальник (руководитель) отделения военно-медицинской организации (руководитель отделения иной медицинской организации), в которой проводится обследование..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 50)
Кроме того, сам факт вашей травмы при исполнении обязанностей военной службы обязывает провести освидетельствование строго после завершения стационарного лечения, а подготовка документов для этого — задача начальника медицинской службы.
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы... проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 67)
Справка о тяжести увечья является частью этого комплекса документов, и ее невыдача является прямым должностным нарушением.
3. Порядок обжалования и ваши действия
Закон предоставляет вам четкий механизм защиты своих прав. Вы не обязаны терпеть произвол врачей госпиталя.
Ваше право на обжалование закреплено:
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
(Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)
Надзор за соблюдением этого закона осуществляют органы прокуратуры:
"Надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами."
(Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 6)
Последовательность ваших действий:
- Ни в коем случае не подписывайте отказ. Сообщите врачам в спокойной, но твердой форме, что их требование незаконно и вы будете его обжаловать.
- Подайте письменный рапорт (заявление) в 2-х экземплярах на имя начальника госпиталя и своего командира воинской части.
- В рапорте подробно опишите ситуацию: когда и где получили травму, с какого числа находитесь на лечении, какие именно должностные лица и когда требовали от вас подписать отказ от страховых выплат, угрожая невыдачей справки о тяжести увечья.
- Потребуйте незамедлительной выдачи необходимых медицинских документов и проведения освидетельствования военно-врачебной комиссией.
- Потребуйте привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
- На вашем экземпляре должны поставить отметку о принятии (дата, подпись, должность принявшего).
- Обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона или округа, на территории которого находится госпиталь.
- В жалобе укажите те же сведения, что и в рапорте. Сделайте акцент на нарушение ваших прав, гарантированных статьей 3 и статьей 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
- Приложите копию рапорта с отметкой о вручении (если удалось вручить).
- Обратитесь в военный суд. Вы имеете право сразу обратиться с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц госпиталя. В суде можно требовать как обязать госпиталь выдать документы, так и признать их действия незаконными.
Вывод и рекомендации:
Действия врачей — это грубое нарушение закона, должностной шантаж. Ваше право на получение медицинских документов и страховых выплат безусловно и не может быть предметом торга. Практика показывает, что подача жалобы, особенно в военную прокуратуру, очень быстро разрешает подобные проблемы. Для составления процессуальных документов и координации дальнейших действий рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Не оставляйте это без реакции — закон полностью на вашей стороне.
