Увольнение мобилизованного военнослужащего по состоянию здоровья (гепатит С): выплаты и возможность обжалования
Ваша ситуация является сложной с юридической точки зрения, так как сочетает в себе нормы о мобилизации, увольнении по состоянию здоровья и ваше личное желание продолжить службу. Разберу все вопросы по порядку.
1. Положенные выплаты и гарантии при увольнении
При увольнении по состоянию здоровья, а именно в связи с признанием ВВК не годным к военной службе (категория «Д»), вам полагаются следующие выплаты и гарантии.
Единовременное пособие при увольнении. Его размер и порядок выплаты напрямую зависят от вашей выслуги лет и регулируются ведомственными приказами (например, Министерства обороны), которые не вошли в предоставленный контекст. Однако общий принцип таков: чем больше выслуга, тем больше пособие. Рекомендую уточнить этот вопрос в строевой или финансовой части вашей воинской части.
Cтраховые выплаты по обязательному государственному страхованию. Это вторая, и зачастую самая значительная часть компенсации. Вы, как военнослужащий, подлежите обязательному государственному страхованию.
"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 18)
Сам факт установления вам заболевания в период службы является страховым случаем. Размер страховой суммы зависит от тяжести последствий для здоровья. Поскольку в вашем случае последствием является увольнение по категории «Д» (не годен), это является основанием для получения страховой выплаты.
Оклад по воинскому званию. Если ваша общая продолжительность военной службы составляет менее 20 лет и вы не приобрели право на пенсию, вам положена дополнительная выплата.
"Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по... состоянию здоровья... без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 23)
Жилищные гарантии. Если ваша выслуга составляет 10 лет и более, и вы признаны нуждающимся в жилье, вас не могут уволить без предоставления жилого помещения или жилищной субсидии.
"Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях... без их согласия не могут быть уволены с военной службы по... состоянию здоровья... без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 23)
Важнейший нюанс: Причинная связь заболевания. Размер страховых выплат и других компенсаций кардинально зависит от того, какую причинную связь заболевания установит ВВК. Это может быть:
- «Военная травма»: самая высокая категория выплат. К ней, в том числе, относится заболевание вирусным гепатитом, если оно возникло в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции).
"...если заболевание вирусным гепатитом... возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции)..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94)
- «Заболевание получено в период военной службы»: стандартная формулировка, если заболевание не связано с конкретным случаем исполнения обязанностей, но возникло в период службы.
"...если заболевание... возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94)
Разница в выплатах между этими формулировками может быть очень существенной. Убедитесь, что в заключении ВВК четко указана причинная связь.
2. Возможность продолжить службу с категорией «Д» (не годен)
Здесь закон, к сожалению, на вашей стороне, и ваше желание служить в данном случае не является решающим. Увольнение по категории «Д» является безусловным основанием для увольнения.
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51)
Действительно, в этой же статье есть исключение для военнослужащих по контракту, которые признаны не годными, но изъявили желание продолжить службу. Однако этот пункт касается строго ограниченной категории лиц, а мобилизованные к ней, как правило, не относятся. Поэтому в вашем случае признание «не годен» (категория «Д») влечет за собой обязательное увольнение. Перевод на другую должность возможен при категории годности «Б» (годен с незначительными ограничениями) или иногда «В» (ограниченно годен), но не при категории «Д».
3. Порядок и сроки обжалования решения ВВК
Вы имеете полное право обжаловать заключение ВВК, если не согласны с ним. Существует два основных пути, и один не исключает другого.
А) Административный порядок (обжалование в вышестоящую ВВК):
Это наиболее оперативный способ. Вы подаете жалобу в вышестоящую военно-врачебную комиссию.
"Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией... в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию... или в суд... По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии... гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 8)
Б) Судебный порядок:
Вы имеете право обратиться в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании заключения ВВК.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами... Неправомерные решения и действия... командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21)
В) Независимая военно-врачебная экспертиза:
Это еще один инструмент, который может помочь в обжаловании, но проводится за ваш счет.
"При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии... гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 8)
Порядок ее проведения детально регламентирован. Если заключение независимой экспертизы не совпадет с заключением вашей ВВК, это станет основанием для назначения вам повторного освидетельствования уже по инициативе командования.
"По результатам независимой военно-врачебной экспертизы... военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования... если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 101)
Сроки: В предоставленных материалах нет точной информации о сроках обжалования заключения ВВК. Обычно для административного и судебного обжалования это 3 месяца с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении вашего права. Крайне рекомендую не затягивать с этим вопросом и начать с получения на руки заверенной копии заключения ВВК и скорейшей подачи жалобы в вышестоящую ВВК.
Выводы и рекомендации
-
По выплатам: Ваша главная задача сейчас — проследить, чтобы в заключении ВВК была точно и правильно определена причинная связь заболевания («военная травма» или «заболевание получено в период военной службы»). От этого напрямую зависит размер страховой суммы. Вам положено единовременное пособие, страховые выплаты и, возможно, сохранение оклада по званию.
-
По продолжению службы: Шанс остаться на службе с категорией «Д» крайне мал. Единственная реальная возможность — это успешное обжалование самого заключения ВВК о признании вас не годным. Если в результате обжалования категория будет изменена на «В» (ограниченно годен), вы сможете служить, но не на всех должностях.
-
Стратегия действий:
- Немедленно получите на руки заверенную копию заключения ВВК со всеми приложениями. Внимательно изучите его.
- Если вы не согласны с диагнозом или категорией годности, не дожидаясь приказа об увольнении, готовьте жалобу в вышестоящую ВВК. Параллельно можно консультироваться с военным адвокатом для подготовки иска в суд. Эти процессы могут идти одновременно.
- Рассмотрите возможность проведения независимой военно-врачебной экспертизы за свой счет. Это мощный аргумент в вашу пользу, особенно если ее заключение будет отличаться от заключения гарнизонной ВВК.
Ситуация требует активных и незамедлительных действий с вашей стороны, так как процесс вашего увольнения уже запущен.
