Могу ли я по закону вернуться в Кыргызстан после годового контракта, если выживу

Гарантированное увольнение с военной службы по истечении срока контракта для гражданина Кыргызстана

Ваши опасения понятны, но спешу вас заверить: законодательство Российской Федерации в данном случае на вашей стороне. Разберем ситуацию по порядку, опираясь на нормы права.

1. Срок контракта как императивное основание для увольнения

Вы заключили контракт на один год, и этот срок является определяющим для вашего статуса военнослужащего. Закон устанавливает прямую и недвусмысленную обязанность уволить вас по его истечении.

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы... по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта" (Источник: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», пункт «б» части 1 статьи 51).

Закон также прямо определяет срок вашей службы:

"Срок военной службы устанавливается: ... для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы." (Источник: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», пункт «е» части 1 статьи 38).

Таким образом, истечение срока, указанного в вашем контракте, является не просто поводом для разговора об увольнении, а безусловным юридическим фактом, который обязывает командование вас уволить.

2. Особый статус иностранного гражданина

Ваше гражданство Кыргызстана дает вам дополнительную гарантию. Для иностранных граждан, заключивших первый контракт, закон содержит еще более конкретную норму:

"По истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», пункт 5.1 статьи 38).

Это положение практически не оставляет пространства для маневра командованию. Ваше увольнение по окончании контракта — это вопрос времени и установленной процедуры.

3. Толкование оговорки «безопасность государства» и принуждение

Формулировка в контракте «за исключением обстоятельств, связанных с обеспечением безопасности государства» не дает командиру права в одностороннем порядке удерживать вас на службе после истечения срока.

Закон четко определяет исчерпывающий перечень ситуаций, когда военнослужащий не исключается из списков части в день истечения срока службы. К ним относятся нахождение на стационарном лечении, в плену, участие в походах кораблей, избрание меры пресечения в виде содержания под стражей и некоторые другие.

"Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении..." (Источник: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», пункт 11 статьи 38).

В этом перечне нет такого основания, как «сложная оперативная обстановка», «обеспечение безопасности государства» или решение отдельного командира. Любая попытка применить данную оговорку для вашего удержания будет незаконной.

Если командир угрожает вам уголовной ответственностью за отказ подписать новый контракт, его действия подпадают под признаки должностного преступления. Принуждение к заключению контракта против вашей воли незаконно. Закон запрещает такие действия:

"Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», пункт 3 статьи 37).

Более того, самовольное оставление части будет считаться преступлением, только если вы самовольно покинете часть в период действия контракта. Как только срок вашего контракта истек, а приказ об увольнении и исключении из списков не издан, вы находитесь там незаконно. Ваша обязанность проходить службу прекращена. Неисполнение заведомо незаконного приказа, например, приказа продолжать служить после истечения контракта, исключает уголовную ответственность:

"Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность." (Источник: Уголовный кодекс РФ, часть 2 статьи 42).

4. Механизмы защиты ваших прав

Если по истечении срока контракта вас не увольняют, необходимо действовать решительно.

• Право на обжалование: Вы имеете прямое право на защиту. "Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 21).

• Куда обращаться:

  1. Гарнизонный военный суд. Это наиболее эффективный способ. Вы подаете административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) командира, который не издает приказ о вашем увольнении. Суд вправе признать бездействие незаконным и обязать командира вас уволить.
  2. Военная прокуратура. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов. Вы можете подать жалобу в военную прокуратуру, которая проведет проверку и вынесет представление об устранении нарушений.

Выводы и рекомендации

1. Закон на вашей стороне. По истечении годичного срока контракта вас обязаны уволить. Никакая оговорка в контракте или решение командира не могут этому помешать.
2. Угрозы незаконны. Принуждение к подписанию нового контракта под угрозой уголовной ответственности является превышением должностных полномочий и исполнением заведомо незаконного приказа.
3. Алгоритм действий при нарушении прав: Если за несколько дней до истечения контракта вы не получите уведомления об увольнении, подайте рапорт по команде с требованием уволить вас в установленный срок. В случае отказа или бездействия — незамедлительно обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру и с административным иском в гарнизонный военный суд.
4. Не покидайте часть самостоятельно. До момента официального исключения из списков части самовольное оставление может быть истолковано не в вашу пользу. Добивайтесь увольнения законными методами.

Для подготовки процессуальных документов (административного иска) и выработки стратегии защиты настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах военнослужащих.