Выплаты семье военнослужащего, погибшего в ходе СВО: кто имеет право
Анализ ситуации
Ваша семья получила в военкомате информацию о том, что выплаты положены только матери погибшего. Это утверждение не соответствует законодательству в полной мере. Действующее законодательство предусматривает несколько видов выплат, и круг лиц, имеющих на них право, различается.
Рассмотрим две основные федеральные выплаты: страховую сумму по обязательному государственному страхованию и единовременную выплату по Указу Президента РФ.
Единовременная выплата по Указу Президента
Основным документом, устанавливающим данную выплату, является Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 98. Приведу ключевое положение:
«в случае гибели (смерти) военнослужащих... принимавших участие в специальной военной операции... членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях» (Источник: Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 98, пп. «а» п. 1)
Ключевой момент: Ваш отец был призван по частичной мобилизации, то есть являлся военнослужащим. Выплата в 5 млн рублей делится в равных долях между всеми членами семьи, имеющими на нее право.
Категории членов семьи, которые имеют право на эту выплату, Указ отсылает к двум федеральным законам, однако их полные тексты в предоставленном контексте отсутствуют. На основе анализа предоставленных норм и общей логики законодательства, к членам семьи в данном случае относятся: супруга (но брак расторгнут), родители и дети военнослужащего.
Обратите внимание на норму из Федерального закона «О статусе военнослужащих»:
«К членам семей военнослужащих... если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;... лица, находящиеся на иждивении военнослужащих» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 2, пункт 5)
Однако это общее определение для социальных гарантий, а для конкретной выплаты применяются специальные нормы, указанные в Указе № 98 (со ссылкой на 247-ФЗ и 306-ФЗ). Точный круг лиц по этим законам в предоставленном контексте не раскрыт, но, как правило, он включает родителей и всех детей, независимо от возраста.
Обязательное государственное страхование
Гибель военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы является страховым случаем. Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании...» устанавливает:
«Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 4, пункт 1)
Размер страховой выплаты составляет:
«в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы... — 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5, пункт 2)
Перечень выгодоприобретателей по данному закону в предоставленном контексте, к сожалению, не содержится. Исходя из сложившейся практики, к ним, как правило, относятся супруг(а), родители и дети.
Кто именно имеет право на выплаты в вашей ситуации
1. Мать погибшего (ваша бабушка по отцу)
Безусловно, имеет право на обе выплаты в качестве члена семьи.
2. Вы — сын (22 года)
Тот факт, что вы совершеннолетний и работаете, не лишает вас права на выплаты. Законодательство не ставит право детей на получение данных выплат в зависимость от их возраста или трудоспособности. Выдача выплат только на основании факта родства (дети) является общей практикой для такого рода выплат, если иное прямо не предусмотрено законом. Вам следует настаивать на включении вас в список получателей.
3. Сестра (16 лет)
Как несовершеннолетний ребенок погибшего, она также имеет право на получение выплат. Ее интересы как законный представитель будет представлять ваша мама.
4. Бабушка по матери (бывшая теща)
Из предоставленного контекста не усматривается правовых оснований для получения ею этих выплат. Уход за погибшим до призыва сам по себе не делает ее членом семьи, имеющим право на данные страховые и единовременные выплаты.
Порядок обращения за выплатами
Вам необходимо обращаться:
- За единовременной выплатой (5 млн руб.) и страховой выплатой (2 млн руб.) — в воинскую часть, где проходил службу отец, или в военный комиссариат, где он был призван по мобилизации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.1998 N 855, для получения страховой суммы потребуются:
«заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя...; копия свидетельства о смерти застрахованного лица...; копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом» (Источник: Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 N 855)
Перечень документов для единовременной выплаты по Указу № 98 аналогичен, но лучше уточнить его в военкомате. Вам с сестрой и бабушкой необходимо подать отдельные заявления, приложив копии паспортов, свидетельств о рождении (для подтверждения родства с отцом), свидетельство о его смерти и справку об обстоятельствах гибели.
Выплата производится в установленный срок:
«Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 11, пункт 4)
Региональные выплаты
Помимо федеральных, существуют и региональные меры поддержки. Их размер, условия и круг получателей полностью зависят от законодательства конкретного субъекта РФ, где проживал погибший. Информацию о них нужно уточнять в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Выводы и рекомендации
- Утверждение военкомата о том, что выплаты положены только матери, является некорректным. Вы (как сын) и ваша сестра (как дочь) также имеете на них право.
- Ваш возраст и факт работы не являются препятствием для получения вами причитающихся сумм.
- Все выплаты делятся в равных долях между всеми, кто признан имеющим право. В вашем случае, вероятнее всего, получателями будут мать погибшего, вы и ваша сестра.
- Порядок действий:
- Соберите пакет документов для себя и сестры.
- Подайте заявления в военкомат (на единовременную выплату и на страховую).
- Если вам будет отказано, обязательно получите письменный мотивированный отказ. С этим отказом вы сможете обратиться в суд для защиты своих прав.
- Параллельно уточните в органах соцзащиты вашего региона информацию о положенных региональных выплатах.
Если военкомат продолжает отказывать, рекомендую незамедлительно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на спорах, связанных со страховыми и социальными выплатами военнослужащим.
