Участник СВО погиб в отпуске в ДТП, без прав и в алкогольном опьянении: положены ли выплаты единокровному брату

Выплаты брату военнослужащего, погибшего в ДТП в отпуске

Проанализировав вашу ситуацию, я вижу несколько правовых аспектов, которые необходимо оценить для ответа на вопрос о положенных выплатах единокровному брату погибшего военнослужащего.

Статус единокровного брата как члена семьи военнослужащего

Прежде всего, необходимо определить, относится ли единокровный брат к членам семьи военнослужащего и имеет ли он право на получение выплат в связи с гибелью.

Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, относятся:

"супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования... а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих"
(Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 2)

Как видно из этого перечня, брат военнослужащего прямо не отнесён к членам семьи, имеющим право на социальные гарантии. Единокровный брат мог бы претендовать на выплаты только в том случае, если находился на иждивении погибшего.

Важное уточнение: данный перечень членов семьи применяется к социальным гарантиям, установленным именно этим Федеральным законом. Для других видов выплат (страховых, единовременных пособий) могут действовать иные перечни выгодоприобретателей, установленные специальными законами.

О праве на основные выплаты в связи с гибелью военнослужащего

В предоставленном мне контексте из НПА отсутствуют положения Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...». Поэтому я не могу процитировать конкретные нормы этих законов.

Однако могу пояснить общие принципы, которые помогут вам сориентироваться:

По единовременному пособию (ФЗ № 306):
Право на получение этого пособия, как правило, возникает у членов семьи, круг которых определён в самом этом законе, и он может отличаться от общего перечня из ФЗ «О статусе военнослужащих». Брат обычно не входит в этот круг, если только не находился на иждивении погибшего. Что касается обстоятельств гибели (алкогольное опьянение, отсутствие прав), то для получения этого пособия обычно достаточно самого факта гибели военнослужащего, однако конкретные исключения нужно искать в тексте закона.

По страховым выплатам (ФЗ № 52):
Страховщик может быть освобождён от выплаты, если смерть наступила вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным. Управление автомобилем в состоянии опьянения без водительского удостоверения подпадает под признаки такого деяния. Однако окончательный ответ может дать только анализ конкретных статей этого закона.

Рекомендация: Ознакомьтесь с текстом Федерального закона № 52-ФЗ в действующей редакции, особое внимание уделите статье 10 «Основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы». Также изучите статью 3 Федерального закона № 306-ФЗ для уточнения круга лиц, имеющих право на единовременное пособие.

О гарантиях погребения погибшего военнослужащего

Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» содержит специальные положения о погребении погибших военнослужащих:

«Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также изготовление и установка ему памятника (намогильного сооружения, надгробия) осуществляются за счет средств федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу)...»
(Источник: Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», статья 11)

В пункте 1 статьи 11 этого закона указано, что погребению в таком порядке подлежат погибшие (умершие):

«военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях... гибель или смерть которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при прохождении военной службы (военных сборов, службы)...»
(Источник: Там же, статья 11)

В вашей ситуации возникает вопрос: считается ли смерть военнослужащего в ДТП во время отпуска наступившей «вследствие увечья, полученного при прохождении военной службы». Как правило, травмы, полученные в результате нарушения закона самим военнослужащим и не связанные с исполнением обязанностей военной службы, не признаются военной травмой. Поэтому уполномоченный орган может отказать в оплате погребения как погибшего при исполнении.

О социальном пособии на погребение и порядке обращения за ним

Социальное пособие на погребение выплачивается независимо от статуса погибшего как военнослужащего. Согласно Федеральному закону «О погребении и похоронном деле», право на него имеет лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение:

«Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего»
(Источник: Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», статья 10)

Размер пособия в 2024 году составляет:

«...не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года...»
(Источник: Там же, статья 10)

Если выплата назначается через СФР (бывший ПФР), решение принимается быстро:

«Решение о назначении и выплате социального пособия на погребение или об отказе в его назначении принимается органом... в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления...»
(Источник: Там же, статья 10)

Выводы и рекомендации

1. Единокровный брат не относится к членам семьи военнослужащего по смыслу Федерального закона «О статусе военнослужащих» для получения социальных гарантий, если только он не находился на иждивении погибшего.

2. Право на страховую выплату по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52) и единовременное пособие (ФЗ № 306) вызывает большие сомнения. Для точного ответа необходимо изучить тексты этих законов в действующей редакции. Вероятнее всего, брат вообще не входит в круг выгодоприобретателей по этим выплатам. Кроме того, факт грубого нарушения закона (управление ТС в состоянии опьянения без прав, повлекшее смерть) с высокой вероятностью является основанием для отказа в страховой выплате. Поскольку у погибшего нет супруги, детей и родителей, и брат не был иждивенцем, единовременное пособие, скорее всего, также не будет назначено.

3. Относительно гарантированного погребения за счёт средств федерального органа: Смерть наступила при обстоятельствах, далёких от исполнения обязанностей военной службы. Командование воинской части может принять решение об отказе в организации похорон за государственный счёт на основании того, что травма не связана с военной службой. По данному вопросу необходимо обратиться в воинскую часть, где служил погибший, для получения официального ответа.

4. Брат как лицо, осуществляющее похороны, гарантированно имеет право на социальное пособие на погребение (7793,48 руб. с учётом индексации и районного коэффициента). Для этого нужно в течение 6 месяцев с даты смерти обратиться с заявлением в Социальный фонд России (СФР) любым удобным способом, в том числе через портал «Госуслуги». Также можно получить гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, но тогда пособие выплачено не будет.

5. Алгоритм действий для брата:

   • В первую очередь: Обратиться в военный комиссариат, где погибший состоял на учёте, или напрямую в его воинскую часть. Подайте письменный запрос о всех выплатах и компенсациях, положенных в связи с гибелью военнослужащего. Запросите письменный мотивированный ответ по каждому виду выплат.
   • Если в воинской части откажут: Вы можете обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для оценки перспектив обжалования отказа (например, если будут найдены основания считать брата иждивенцем или если трактовка обстоятельств гибели для конкретной выплаты не является препятствующей). Самостоятельно можно изучить тексты Федерального закона № 52-ФЗ и № 306-ФЗ, чтобы проверить полноту ответа из воинской части.
   • Параллельно: Заняться оформлением социального пособия на погребение через СФР или МФЦ.