Увольнение мобилизованного по болезни при параллельном судебном процессе о признании его безвестно отсутствующим: как разрешить правовую коллизию
Анализ ситуации
Описанная вами ситуация действительно представляет собой правовую коллизию. С одной стороны, у вашего мужа есть законное основание для увольнения с военной службы по состоянию здоровья (категория годности «Д»). С другой — командование части инициировало судебную процедуру признания его безвестно отсутствующим. Эти два процесса — медицинский и судебный — развиваются параллельно, но один из них основан на объективных данных (диагноз, лечение), а другой — на утрате связи с военнослужащим, что в вашем случае не соответствует действительности.
Приоритет процедуры увольнения по болезни
Ключевой момент состоит в том, что нахождение на лечении исключает факт безвестного отсутствия. Согласно закону, военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в том числе в случае нахождения на лечении. В контексте безвестного отсутствия закон прямо указывает, что этот статус длится только до момента признания гражданина безвестно отсутствующим судом.
Даже если связь была временно утрачена, сейчас местонахождение мужа достоверно известно — он находится в медицинском учреждении, проходит лечение. Это главный факт, который нужно срочно донести до суда.
Применимые нормы и их разъяснение
Об увольнении по состоянию здоровья
Ваш муж имеет право на увольнение по состоянию здоровья. Закон устанавливает:
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1)
Плоскостопие 3-й степени с выраженным болевым синдромом, согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, действительно соответствует категории годности «Д» — не годен к военной службе:
"К пункту "б" относятся: продольное III степени или поперечное III - IV степени плоскостопие с выраженным болевым синдромом, экзостозами, контрактурой пальцев и наличием артроза в суставах среднего отдела стопы..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, статья 68 Расписания болезней)
При этом категория «Д» означает:
"Д - не годен к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 2)
После признания не годным военно-врачебной комиссией военнослужащий подлежит увольнению:
"Военнослужащие увольняются с военной службы в запас... а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 50, пункт 2)
О безвестном отсутствии и его исключении фактом лечения
Закон разграничивает период, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы:
"Военнослужащий... считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: ... з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; ... м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1)
Это ключевая норма! Нахождение на лечении и безвестное отсутствие — это два разных правовых состояния. Поскольку ваш муж находится на лечении, он не может одновременно считаться безвестно отсутствующим.
Суд, рассматривая дело о признании безвестно отсутствующим, обязан проявлять активность:
"Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации... воинские части об имеющихся о нем сведениях." (Источник: ГПК РФ, статья 278, пункт 1)
Это означает, что суд не просто выносит решение на основании слов командования, но и обязан запросить сведения, в том числе из медицинских учреждений. Однако полагаться только на активность суда не стоит — инициативу нужно проявить и со стороны мужа.
О последствиях признания безвестно отсутствующим для военной службы
Если бы суд всё же вынес решение о признании безвестно отсутствующим, это имело бы прямые последствия для статуса военнослужащего:
"Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 7)
Это означает, что если решение суда вступит в силу быстрее, чем пройдёт процедура увольнения по болезни, мужа исключат из списков части именно как безвестно отсутствующего, а не как уволенного по состоянию здоровья. Для семьи это может иметь иные правовые последствия, поэтому так важно прервать судебный процесс.
О действиях в суде для прекращения производства
Получив повестку, ваш муж (или его представитель) должен немедленно представить в суд доказательства того, что он жив и его местонахождение известно. ГПК РФ предоставляет для этого все необходимые инструменты:
"Лица, участвующие в деле, имеют право... представлять доказательства и участвовать в их исследовании... заявлять ходатайства... давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле..." (Источник: ГПК РФ, статья 35, пункт 1)
В качестве письменных доказательств могут выступать:
"Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы..." (Источник: ГПК РФ, статья 71, пункт 1)
Поскольку муж находится на лечении, он вправе просить суд приостановить производство:
"Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: нахождения стороны в лечебном учреждении..." (Источник: ГПК РФ, статья 216)
О праве на обжалование действий командования
Действия командования, направившего в суд заявление о признании безвестно отсутствующим при наличии сведений о лечении военнослужащего, могут быть обжалованы. Закон гарантирует:
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)
Более того:
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)
Выводы и рекомендации
Пошаговый план действий:
-
Немедленно прекратить судебный процесс о безвестном отсутствии:
- Явиться в суд лично (либо через представителя с нотариальной доверенностью) или направить письменные объяснения;
- Представить документы, подтверждающие нахождение на лечении: справку из госпиталя, выписной эпикриз, копию истории болезни с указанием периода госпитализации;
- Заявить ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку факт безвестного отсутствия отсутствует — местонахождение военнослужащего достоверно известно;
- В качестве альтернативы или дополнительной меры заявить ходатайство о приостановлении производства по делу на основании статьи 216 ГПК РФ (нахождение стороны в лечебном учреждении);
- Если судебное заседание уже назначено, а муж не может явиться по состоянию здоровья — представить доказательства уважительности неявки и ходатайствовать об отложении разбирательства.
-
Ускорить процедуру увольнения по состоянию здоровья:
- Получить на руки заключение военно-врачебной комиссии о признании не годным к военной службе (категория «Д»);
- Проследить, чтобы госпиталь подготовил и направил все необходимые документы в воинскую часть;
- Подать рапорт об увольнении по состоянию здоровья (если это требуется по процедуре);
- При затягивании процесса командованием — обжаловать бездействие вышестоящему командованию или в военный суд.
-
Обеспечить защиту прав:
- Если командование части умышленно скрыло информацию о лечении при подаче заявления в суд, рассмотреть вопрос об обжаловании этих действий в военную прокуратуру или суд в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О статусе военнослужащих";
- При возникновении сложностей с получением документов из госпиталя — заявить в суд ходатайство об их истребовании на основании статьи 57 ГПК РФ;
- Учитывая сложность ситуации, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве или делах особого производства. Бесплатная юридическая помощь по вопросам прохождения службы может быть оказана адвокатами в установленном порядке.
На что можно рассчитывать:
При правильно выстроенной защите наиболее вероятный исход — прекращение судом производства по делу о признании безвестно отсутствующим (поскольку факт отсутствия опровергнут) и последующее увольнение мужа с военной службы в отставку по состоянию здоровья. Это даст право на все гарантии и компенсации, предусмотренные для военнослужащих, уволенных по данному основанию, включая сохранение права на медицинскую помощь и иные социальные гарантии в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Критически важно действовать быстро — представить в суд доказательства нахождения в госпитале до того, как будет вынесено решение о признании безвестно отсутствующим, поскольку вступление такого решения в силу создаст новую правовую реальность, которую впоследствии придётся отменять в апелляционном порядке, что значительно сложнее и дольше.
