Законность отказа в продолжении военной службы после ранения и снятой судимости

Можно ли продолжить военную службу в военкомате после тяжелого ранения, если имеется снятая судимость?

Здравствуйте. Ситуация, в которой вы оказались, одновременно сложная и заслуживающая глубокого уважения. Ваше желание продолжить службу, несмотря на тяжелейшее ранение, демонстрирует исключительную силу духа. Проведем детальный правовой анализ отказа кадрового органа.

Анализ правомерности отказа

Отказ кадрового органа, основанный исключительно на наличии у вас судимости по ч. 1 ст. 159 УК РФ, снятой досрочно в 2009 году, является незаконным. Для такого вывода есть несколько весомых правовых оснований, которые мы последовательно разберем.

1. Аннулирование всех правовых последствий снятой судимости

Это ключевой момент, который делает позицию кадрового органа юридически несостоятельной.

Действительно, согласно закону, лицо считается судимым со дня вступления приговора в силу до момента погашения или снятия судимости. Ваша судимость была снята досрочно еще в 2009 году.

Самое главное правовое последствие этого факта закреплено в Уголовном кодексе РФ:

"Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью."
(Источник: УК РФ Статья 86, часть 6)

Это означает, что с юридической точки зрения вы считаетесь несудимым с 2009 года. Любые ограничения, связанные с судимостью, перестали для вас действовать.

Более того, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, так как максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы. Это прямо следует из классификации:

"Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы."
(Источник: УК РФ Статья 15, часть 2)

2. Ограничения для уже проходящих службу военнослужащих отсутствуют

Кадровый орган, вероятно, пытается применить к вам нормы, регулирующие прием на военную службу, что в корне неверно. Вы уже являетесь военнослужащим, проходящим службу по мобилизации.

Нормы о запрете приема на службу лиц с судимостью касаются граждан, только поступающих на службу:

"Контракт не может быть заключен с гражданином... имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления..."
(Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 4, пункт 3)

Это ограничение вас не касается по двум причинам:

1. Вы уже на службе. Вы не заключаете новый контракт «с нуля», а решаете вопрос о переводе на другую должность в рамках продолжающейся военной службы.
2. Ваша судимость снята. Даже если гипотетически применять эту норму, она говорит именно о неснятой или непогашенной судимости, чего у вас нет.

Закон прямо устанавливает ограниченный перечень оснований для увольнения военнослужащего, призванного по мобилизации. Наличие снятой судимости среди них не указано:

"Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации... подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи."
(Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, Статья 51, пункт 1.2)

Таким образом, наличие снятой судимости не является основанием ни для увольнения, ни для отказа в переводе.

3. Специальная гарантия для военнослужащих, получивших ранение

Ваша ситуация подпадает под действие особой, "льготной" нормы, созданной именно для таких случаев, как ваш. Вы — военнослужащий, признанный негодным по состоянию здоровья вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей, и желающий продолжить службу.

Законодательство содержит прямое указание для командования:

"Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признанные военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы... изъявившие желание продолжить военную службу, назначаются на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей..."
(Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Положение о порядке прохождения военной службы, Статья 11, пункт 6(1))

Более того, при таком назначении предъявляются смягченные требования:

"Назначение таких военнослужащих на указанные воинские должности производится без учета требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, за исключением требования к уровню их профессиональной подготовки."
(Там же)

Это означает, что многие общие ограничения (например, по состоянию здоровья, которые и так изменены, и иные обстоятельства) на вас не распространяются. Ключевым становится только уровень вашей профессиональной подготовки для занятия конкретной должности в военкомате.

Выводы и рекомендации

Отказ кадрового органа является неправомерным. Он нарушает ваше законное право продолжить военную службу на должности, которая соответствует вашему состоянию здоровья.

Алгоритм ваших действий:

1. Получите письменный отказ. Ваше первое и самое важное действие — потребовать от кадрового органа предоставить письменный мотивированный отказ в назначении на должность со ссылками на конкретные нормы права. Устные заявления не имеют юридической силы.

2. Обжалуйте отказ вышестоящему командованию. Подайте рапорт (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику). В рапорте подробно изложите ситуацию и укажите на нормы, приведенные в данном анализе:

   • Укажите, что в соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ снятие судимости аннулирует все правовые последствия.
   • Подчеркните, что вы уже являетесь военнослужащим и ограничения на прием на службу к вам неприменимы.
   • Сошлитесь на п. 6(1) ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, который гарантирует вам право на назначение на воинскую должность.

3. Готовьтесь к судебному обжалованию. Если командование оставит ваш рапорт без удовлетворения или проигнорирует его, вы имеете полное право обратиться в суд.

   • Подавать следует административное исковое заявление о признании решения (действия/бездействия) кадрового органа незаконным.
   • Право на это гарантировано законом:

     "Гражданин... могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти... должностного лица... если полагают, что нарушены или оспорены их права..."
     (Источник: КАС РФ, Статья 218, часть 1)

   • В иске вы можете требовать признать отказ незаконным и обязать соответствующий орган устранить нарушения — назначить вас на подходящую должность.
   • Обратите внимание на срок: по общему правилу административное исковое заявление подается в суд в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав.

Учитывая, что решение будет приниматься индивидуально, и кадровые органы не всегда корректно толкуют закон, настоятельно рекомендую заручиться поддержкой профессионального адвоката, специализирующегося на военном праве. Он поможет грамотно составить все необходимые документы и представит ваши интересы в суде. Ваше дело имеет очень высокие шансы на успех.