О возобновлении владения оружием после перерыва: необходимость обучения и медкомиссии
Ваша ситуация требует анализа двух ключевых аспектов, по которым у вас возникли вопросы: необходимость прохождения обучения по безопасному обращению с оружием и действительность ранее полученных медицинских документов. Рассмотрим каждый из них по порядку.
1. Обязанность прохождения обучения и сдачи экзамена
Требование сотрудников отдела разрешительной системы о прохождении вами обучения и сдачи экзамена является правомерным. Закон в данном случае не делает исключений для лиц, имевших длительный стаж владения оружием в прошлом, если на момент подачи заявления у них отсутствует действующее разрешение.
Ключевым моментом является ваше правовое положение на данный момент. Поскольку в 2019 году вы продали всё оружие и, соответственно, с тех пор не являетесь его владельцем с действующим разрешением, для целей получения новой лицензии вы приравниваетесь к лицам, впервые приобретающим оружие. Это прямо следует из нормы Федерального закона «Об оружии»:
"Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное оружие... за исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия... обязаны пройти подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием."
(Источник: Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", статья 13)
Вы не относитесь к категории-исключению («граждане, имеющие разрешение...»), так как ваше предыдущее разрешение аннулировано после продажи оружия. Также вы не являетесь военнослужащим или пенсионером государственных военизированных организаций, для которых тоже предусмотрены исключения. Наличие записей в охотничьем билете о стаже и ваш предыдущий сертификат 1998 года не заменяют собой требование о прохождении актуальной подготовки. Старый сертификат лишь подтверждал прохождение вами обучения в прошлом, но закон не устанавливает его бессрочного действия.
Более того, законодатель установил обязанность периодического подтверждения знаний для действующих владельцев оружия:
"Граждане... являющиеся владельцами... гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны... обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием..."
(Источник: Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", статья 13)
Это положение подчеркивает, что государство рассматривает знания в этой области не как статичные, а требующие регулярного обновления. Если даже действующие владельцы обязаны подтверждать свою квалификацию каждые 5 лет, то лицо, не владевшее оружием несколько лет, тем более не может быть освобождено от данной обязанности. Ваша ситуация — не единичный случай с «послаблениями», а стандартная процедура. Вы не найдёте в законе исключений по принципу «ранее владел — освобождается от обучения сейчас», они просто не предусмотрены.
Вывод по первому вопросу: Отсутствие у вас на руках действующего разрешения на оружие обязывает вас пройти полный цикл подготовки и сдать экзамен по безопасному обращению с оружием на общих основаниях, как лицо, впервые приобретающее оружие.
2. Действительность медицинских справок
Ваши справки от нарколога и психиатра, полученные 3 года назад, не могут быть использованы для получения лицензии сейчас. Современное законодательство оперирует понятием «медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием», которое оформляется по единой процедуре, а не отдельными справками от врачей. Для этого заключения законом установлен четкий срок действия:
"Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления."
(Источник: Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", статья 6.1)
Поскольку ваши документы были получены 3 года назад, их срок действия, составляющий 1 год, истёк. Тот факт, что вы их ранее не использовали, не имеет никакого юридического значения и не продлевает срок их действия. Кроме того, в настоящее время медицинское освидетельствование включает в себя не только осмотр психиатра и нарколога, но и химико-токсикологические исследования, а его результаты оформляются в виде электронных заключений, которые вносятся в специальный реестр.
Вывод по второму вопросу: Вам необходимо пройти полное медицинское освидетельствование на наличие противопоказаний к владению оружием в аккредитованной медицинской организации и получить новые заключения. Справки трехлетней давности недействительны.
Общие выводы и рекомендации
Анализ законодательства показывает, что требования отдела разрешительной системы абсолютно законны и обоснованны. Ни ваш богатый опыт, ни записи в охотничьем билете, ни старые сертификаты и медицинские справки не освобождают вас от необходимости соблюдения действующих процедур.
Для успешного получения лицензии вам необходимо:
- Найти аккредитованную организацию, осуществляющую подготовку и прием экзаменов по безопасному обращению с оружием, и пройти там обучение.
- Успешно сдать экзамен и получить соответствующий сертификат (акт проверки знаний).
- Пройти медицинское освидетельствование в установленном порядке и получить актуальные медицинские заключения. Обратите внимание, что информация о них передается в Росгвардию в электронном виде, но вы можете запросить выписку для себя.
Ситуация стандартная, и при выполнении этих предписаний закона препятствий для получения лицензии возникнуть не должно. Если же вам откажут по иным, не упомянутым здесь основаниям, или вы посчитаете отказ немотивированным, для защиты ваших прав вы можете обратиться к адвокату.
