Хочу забрать документы из колледжа в 17 лет, пугают учетом в ПДН и штрафом – это законно?

Отказ в отчислении из колледжа в 17 лет: ваши права и угрозы администрации

Вы абсолютно правы в своем желании прекратить обучение. Угрозы администрации колледжа поставить вас на профилактический учет и оштрафовать родителей за сам факт вашего отчисления в большинстве своем не имеют под собой законных оснований. Давайте разберем ситуацию по пунктам.

1. Ваше право на отчисление по собственному желанию

Закон об образовании напрямую предусматривает ваше право досрочно прекратить обучение. Поскольку речь идет о вашей инициативе, это не дисциплинарное взыскание, а реализация вашего права.

"Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося..." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 61)

Для реализации этого права достаточно вашего письменного заявления. Отказ принять такое заявление со стороны колледжа будет не чем иным, как незаконным ограничением вашего права на образование, что является административным правонарушением для самого колледжа.

"Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в ... незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей." (Источник: КоАП РФ, статья 5.57)

Вы также имеете право выражать свое мнение при решении вопросов, которые вас касаются.

"Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 57)

Примечание: Речь идет именно об инициативе по прекращению образовательных отношений. Изменение формы обучения, например, перевод в другую организацию, оформляется отдельным заявлением.

2. Могут ли оштрафовать ваших родителей?

Это самый главный страх, который раздувают в учебной части. Ответ — нет, если вы уже получили основное общее образование (9 классов).

Обязанность родителей — обеспечить получение детьми именно общего образования (9, а теперь и 11 классов), а не среднего профессионального в колледже.

"Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 63)

Требование об обязательности образования касается именно общего образования и действует до 18 лет. Поскольку вы уже учитесь на 2-м курсе колледжа, вы, очевидно, имеете аттестат об основном общем образовании (9 классов) или даже о среднем общем (11 классов), следовательно, ваши родители свою обязанность уже выполнили.

"Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. ... Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 66)

Штраф для родителей по статье 5.35 КоАП РФ наступает за неисполнение обязанностей по обучению, но ваши родители эту обязанность выполнили, обеспечив вам получение общего образования. Прекращение обучения в колледже не образует состава этого правонарушения.

3. Основания для постановки на профилактический учет в ПДН

Вот здесь нужно быть внимательными. Изменения в законодательстве действительно расширили перечень категорий для профилактической работы. После вашего отчисления вы формально попадете в категорию, определенную законом.

"Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних: ... 6) несовершеннолетние, в отношении которых прекращены образовательные отношения в связи с отчислением из образовательной организации, за исключением случаев отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) и (или) переходом в другую образовательную организацию." (Источник: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статья 5)

Ключевой момент этого пункта — исключение. Поскольку вы не завершили обучение (не получили диплом) и не переводитесь в другую организацию, формально вы подпадаете под эту категорию. Однако сам по себе этот пункт не говорит о том, что вас обязательно поставят на учет. Он лишь дает основание для начала с вами индивидуальной профилактической работы. Эта работа, как правило, заключается в беседе, выяснении ваших планов и информировании вас о необходимости продолжить обучение (общее) или трудоустроиться.

Для начала такой работы нужны зафиксированные основания (заявление, постановление комиссии и т.д.), а не просто факт отчисления.

"Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона, если они зафиксированы в следующих документах: 1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей... 2) приговор, определение или решение суда; 3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних..." (Источник: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статья 6)

Если вы после отчисления просто находитесь дома, этого недостаточно. Но если орган управления образованием или сама комиссия ПДН выявят вас как «не занятую трудовой деятельностью» несовершеннолетнюю, не получающую общее образование, тогда к вам может быть проявлено внимание с их стороны.

4. Влияние скорого достижения 18 лет

Ваш возраст — это самый важный защитный фактор. Даже если колледж направит информацию о вашем отчислении в комиссию по делам несовершеннолетних, пока это письмо дойдет, пока назначат рассмотрение, вам уже может исполниться 18 лет. С этого момента вы перестаете быть субъектом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и вы не подпадаете ни под одну из категорий.

"Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия)." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 54)

Совершеннолетие автоматически исключает возможность постановки вас на учет в ПДН.

Выводы и рекомендации

Администрация колледжа вас откровенно запугивает, используя ваше незнание закона. Их угрозы о безусловном штрафе для родителей и обязательной постановке на учет за сам факт отчисления — это блеф.

Что вам нужно сделать:

1. Обсудите ситуацию с родителями. Заручитесь их поддержкой. Вы имеете полное право не продолжать обучение, которое вам не нравится.
2. Подайте письменное заявление об отчислении по собственному желанию. Напишите его в двух экземплярах. Один сдайте в учебную часть (или секретарю руководителя), а на втором потребуйте поставить отметку о принятии (входящий номер, дату и подпись). Это ваше доказательство.
3. Если заявление отказываются принимать, отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на юридический адрес колледжа.
4. Помните о рисках «простоя». Получив документы, вы окажетесь в статусе несовершеннолетней, которая не учится. Чтобы полностью исключить любой интерес со стороны ПДН, у вас есть два пути:
   • Продолжить обучение: Подать документы в другую организацию на более интересную вам специальность или форму обучения (например, вечернюю).
   • Трудоустроиться: Найти хотя бы временную подработку. Наличие работы полностью исключает вас из категории лиц, нуждающихся в профилактике.
5. При попытках давления со стороны колледжа смело напоминайте им об их ответственности по ст. 5.57 КоАП РФ за незаконное ограничение права на образование. В случае конфликта вы вправе обратиться за защитой в прокуратуру или к адвокату.

Самое главное — вы не совершаете ничего противозаконного, а ваши родители не нарушают своих обязанностей. Терпите пару месяцев до совершеннолетия, и вопрос с «детским учетом» отпадет сам собой.