Можно ли друзьям-контрактникам добиться перевода в одно подразделение?
Вы и ваш друг заключили контракты о прохождении военной службы в разные даты (апрель и июнь). Оба направлены для участия в специальной военной операции, но распределены в разные воинские подразделения. Каждый из вас желает продолжить службу совместно в одном подразделении, однако командование заявляет об отсутствии такой возможности. Разберём, есть ли у вас правовые основания требовать совместного прохождения службы и какие шаги можно предпринять.
Что говорит закон о праве служить вместе?
Действующее законодательство не содержит специальных норм, гарантирующих право друзей, знакомых или даже родственников (за исключением отдельных случаев, не относящихся к вашей ситуации) проходить военную службу в одном подразделении. Ваше желание служить вместе — это личная просьба, но не юридически обеспеченное право. Командование не обязано его удовлетворять, если для этого нет других предпосылок.
Как регулируется перевод военнослужащих?
Перевод военнослужащих урегулирован статьёй 44 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», однако она описывает только перевод между разными ведомствами (например, из Вооружённых Сил в Росгвардию и обратно) и не применяется к переводу из одной воинской части в другую внутри одного ведомства.
"Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба; из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа… в Вооруженные Силы Российской Федерации; …" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 44)
Таким образом, статья 44 не поможет вам обосновать внутриведомственный перевод.
Более важна статья 43 этого же закона. Она определяет общий порядок назначения на воинские должности и освобождения от них. В частности:
"Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются: … остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 43 п.1)
Конкретные правила перевода между воинскими частями, в том числе в условиях ведения боевых действий, содержатся в Положении о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ). В предоставленном контексте этого документа нет, поэтому я не могу процитировать точные пункты. Однако практика показывает, что перемещение военнослужащего в другую часть допускается по решению соответствующих командиров (начальников) при наличии вакантных должностей и с учётом служебной необходимости. Закон не обязывает командование перевести вас вместе только потому, что вы оба этого хотите.
Можно ли использовать процедуру назначения на вакантную должность?
Да, определённый механизм существует. Пункт 3 статьи 43 даёт военнослужащему право проявить инициативу:
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 43 п.3)
Это означает, что:
- Если в том подразделении, куда вы хотите попасть, есть вакантная должность, соответствующая вашему воинскому званию и учётной специальности, вы каждый самостоятельно можете подать рапорт с просьбой рассмотреть вашу кандидатуру на эту должность.
- Решение будет принимать аттестационная комиссия, а окончательное назначение — командование. Удовлетворение такой просьбы не гарантировано, и отказ может быть мотивирован, например, отсутствием подходящих вакансий, нецелесообразностью перевода или иными служебными соображениями.
Влияет ли разница в датах контрактов?
Нет. Дата заключения контракта (апрель или июнь) не создаёт каких-либо ограничений для перевода или преимуществ. Все контрактники после вступления контракта в силу обладают равным статусом в вопросах назначения на должности и перевода. Этот фактор юридически нейтрален.
Почему командование говорит о невозможности и что делать?
Скорее всего, отказ связан с тем, что у конкретного должностного лица нет ни обязанности, ни свободного ресурса (вакантных должностей в желаемом подразделении), а приоритет отдаётся оперативной обстановке и штатной потребности. Командование действительно может не иметь «таких возможностей» — и с правовой точки зрения это чаще всего законно.
Выводы и рекомендации
- Прямой нормы, заставляющей командование объединить друзей в одном подразделении, в законе нет. Никакого приказа или пункта, гарантирующего право друзей служить вместе, в действующем законодательстве не содержится.
- Теоретический путь: каждый из вас вправе подать рапорт по команде с просьбой о переводе на вакантную должность в интересующую часть и вынести свою кандидатуру на рассмотрение аттестационной комиссии. Однако решение останется на усмотрение командования.
- Рекомендую письменно (рапортом) обратиться к непосредственному командиру с изложением просьбы и указанием, что вы оба желаете проходить службу совместно. В рапорте можно сослаться на п.3 ст.43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и попросить рассмотреть вопрос на заседании аттестационной комиссии при наличии вакантных должностей в нужном подразделении.
- Если получите официальный письменный отказ, его можно обжаловать вышестоящему командованию либо в военную прокуратуру, но шансы на успех невелики, потому что перевод в такой ситуации не является обязанностью.
- Для детального изучения порядка перевода ознакомьтесь с Положением о порядке прохождения военной службы (указ Президента РФ). Оно должно быть доступно в правовых базах или строевой части вашей воинской части.
- Поскольку из предоставленного контекста Положение отсутствует, и полной картины о существующих подзаконных актах, регламентирующих перемещение в условиях СВО, нет, я не могу дать исчерпывающую консультацию. Для оценки перспектив и защиты ваших интересов целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
