Оформление на работу при отсутствии военного билета: ваши права и возможности
Вы оказались в ситуации, когда необходимо срочно трудоустроиться, но военкомат затягивает выдачу постоянного военного билета, а работодатель требует документ воинского учета. Давайте разберемся, как действовать в рамках закона.
Имеете ли вы право на временный документ воинского учета?
Да, закон прямо предусматривает возможность получения временного удостоверения на период оформления постоянного военного билета. Это прямо следует из законодательства о воинской обязанности:
"Гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета: ... военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета)..."
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 8, пункт 5.1)
Это положение подтверждается и Положением о воинском учете, где временное удостоверение признается полноценным документом для ведения учета:
"Документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет... являются: ... б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или справка взамен военного билета — для военнообязанных."
(Источник: Постановление Правительства РФ №719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 28)
Важный момент: порядок выдачи временных удостоверений и справок устанавливается Министерством обороны РФ, о чем сказано в том же Положении:
"Перечень документов воинского учета... формы документов воинского учета и порядок их заполнения, а также порядок хранения, выдачи и замены документов воинского учета устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации."
(Источник: Постановление Правительства РФ №719, пункт 48)
Таким образом, вы имеете полное право требовать в военкомате выдачи временного удостоверения взамен военного билета на период его изготовления. Отказ в выдаче такого документа был бы неправомерным.
Законен ли отказ работодателя в трудоустройстве без военного билета?
Это ключевой вопрос, и здесь ситуация двоякая.
С одной стороны, Трудовой кодекс действительно обязывает работника предъявлять документы воинского учета при приеме на работу:
"Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: ... документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу."
(Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 65)
С другой стороны, работодатель имеет законное право требовать именно документы воинского учета, но не обязательно исключительно военный билет. Положение о воинском учете уточняет обязанности работодателя:
"В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы... работники, осуществляющие воинский учет в организациях: а) проверяют у граждан, принимаемых на работу, наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу..."
(Источник: Постановление Правительства РФ №719, пункт 30)
Как видите, временное удостоверение перечислено в качестве документа, который работодатель обязан проверить. Это означает, что временное удостоверение взамен военного билета является полноценным документом воинского учета для целей трудоустройства.
Что касается общего запрета дискриминации при приеме на работу:
"Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав... в зависимости от... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается..."
(Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 64)
Однако в вашем случае требование предъявить документы воинского учета не является дискриминацией, поскольку это прямо предусмотрено федеральным законом. Но если вы предоставите временное удостоверение, а работодатель все равно откажет, такой отказ будет неправомерным.
Как действовать в вашей ситуации: пошаговые рекомендации
-
Обратитесь в военкомат за временным удостоверением. Придите в военкомат письменно и потребуйте выдать вам временное удостоверение взамен военного билета на период его изготовления, ссылаясь на пункт 5.1 статьи 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Подайте заявление в двух экземплярах, один с отметкой о принятии оставьте себе.
-
Если военкомат отказывает — требуйте письменный отказ. Действия или бездействие должностных лиц военкомата можно обжаловать в вышестоящий военкомат или в суд. Закон предоставляет вам такое право:
"Правом на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладает гражданин, состоящий на воинском учете или не состоящий, но обязанный состоять на воинском учете..."
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.1, пункт 1)
-
Для работодателя — предоставьте имеющиеся документы. Если временное удостоверение получить пока не удалось, а работодатель требует документ немедленно, вы можете пояснить ситуацию и предложить в качестве временной меры:
- Справку из военкомата о том, что вы состоите на учете и документы находятся в стадии оформления;
- Письменное обязательство предоставить военный билет сразу после получения.
-
При противодействии со стороны работодателя. Если работодатель отказывает в приеме на работу при наличии у вас временного удостоверения, вы вправе потребовать письменный отказ и обжаловать его в суд в соответствии со статьей 64 Трудового кодекса РФ.
Выводы
В вашей ситуации:
- Вы имеете законное право на получение временного удостоверения взамен военного билета в военкомате;
- Временное удостоверение является полноценным документом воинского учета для трудоустройства;
- Работодатель обязан принять временное удостоверение наравне с постоянным военным билетом;
- Отказ работодателя принять вас на работу при предъявлении временного удостоверения будет незаконным.
Если вам отказывают в выдаче временного удостоверения в военкомате, рекомендую обратиться к адвокату для составления жалобы в вышестоящий орган или в суд. Самостоятельно вы также можете направить жалобу через портал государственных услуг, как это предусмотрено действующим законодательством.
