Категория годности к военной службе по ВВК, юридические последствия и обжалование

Оценка медицинских оснований для определения категории годности к военной службе при наличии хронического пиелонефрита и плоскостопия 3 степени

Вы предоставили сведения о двух независимых друг от друга диагнозах, каждый из которых может являться основанием для определения категории годности. Анализ каждого из них и их совокупности проводится на основании Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565. Ваша ситуация будет рассматриваться по I графе Расписания, которая применяется для граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Анализ диагноза «хронический пиелонефрит»

Для определения категории годности по данному заболеванию ключевое значение имеет степень нарушения функции почек.

1. Диагностические критерии. Для начала важно удостовериться, что диагноз установлен верно. Согласно Расписанию болезней, диагноз «хронический пиелонефрит» устанавливается при наличии лейкоцитурии, персистирующей в течение 3 месяцев и более, в сочетании с бактериурией, выявляемых количественными методами, при условии исключения других воспалительных заболеваний и после обязательного рентгенурологического исследования.

2. Определение категории годности. Статья 71 Расписания болезней («Хронические заболевания почек») предусматривает следующие варианты в зависимости от вашего состояния:

   • «К пункту "в" относятся: хронические заболевания почек при наличии патологических изменений в моче (протеин, форменные элементы крови), определяемых в течение 3 месяцев и более, при высокой или оптимальной скорости клубочковой фильтрации (90 мл/мин/1,73 м2 и более)...»

   • Данный пункт соответствует категории годности «В» — ограниченно годен к военной службе. Это наиболее вероятная категория при хроническом пиелонефрите с незначительным нарушением функций, что подтверждается вашей выпиской.
   • Важно отметить, что если же пиелонефрит протекает вообще без нарушения выделительной функции почки и без патологических изменений в моче и рентгенологических нарушений, то применяется пункт «г» статьи 72 Расписания болезней, который предусматривает категорию «Б-3» — годен к военной службе с незначительными ограничениями.
   • Промежуточным вариантом может стать признание вас временно не годным. Статья 78 Расписания болезней гласит: «Граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы)... признаются временно не годными к военной службе на 12 месяцев, если у них после перенесенного острого воспалительного заболевания почек сохраняются патологические изменения в моче». Это категория «Г».

Анализ диагноза «плоскостопие 3 степени»

Для данного диагноза также важна степень функциональных нарушений и наличие сопутствующих патологий стопы.

1. Критерии степени. Согласно Расписанию болезней, плоскостопие III степени определяется по рентгенограммам, выполненным под нагрузкой, и характеризуется углом продольного внутреннего свода больше 155 градусов.

2. Определение категории годности. Статья 68 Расписания болезней («Плоскостопие и другие деформации стопы») классифицирует данное состояние:

   • «К пункту "б" относятся: продольное III степени или поперечное III - IV степени плоскостопие с выраженным болевым синдромом, экзостозами, контрактурой пальцев и наличием артроза в суставах среднего отдела стопы...»

   • Этот пункт предусматривает категорию «В» — ограниченно годен к военной службе.

   • «К пункту "в" относятся: ...продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы...»

   • Этот пункт также соответствует категории «В».
     Таким образом, само по себе наличие продольного плоскостопия 3 степени, подтвержденное заключением ортопеда, является основанием для вынесения заключения о категории годности «В», независимо от наличия или отсутствия болевого синдрома. Категория «Д» (не годен) по данному заболеванию возможна только при значительно выраженных, необратимых деформациях стоп, при которых невозможно пользование обувью установленного военного образца.

Правовые последствия присвоения категории годности

Категория годности напрямую определяет ваши отношения с военной службой в рамках текущего призыва. Ввиду того, что оба ваших диагноза, скорее всего, соответствуют категории «В», итоговая категория также будет «В».

• Категория «В» (ограниченно годен к военной службе):

  • Главное правовое последствие — освобождение от призыва на военную службу в мирное время. Это прямо закреплено в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе»: > «1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья...» (Статья 23, п. 1, пп. «а»).
  • Вы подлежите зачислению в запас Вооруженных Сил РФ.

• Категория «Г» (временно не годен к военной службе):

  • Эта категория может быть присвоена, если комиссия решит, что для вынесения окончательного решения требуется время (например, для подтверждения стойкости изменений в моче при пиелонефрите).
  • Вам будет предоставлена отсрочка от призыва на срок, установленный заключением, но не более чем на 12 месяцев. По истечении этого срока вас вызовут на повторное освидетельствование.

• Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями):

  • Вы будете призваны на военную службу, но с ограничением по родам войск и воинским специальностям в соответствии с показателями предназначения. Этот сценарий маловероятен при ваших диагнозах, но возможен, если врачи-специалисты ВВК не найдут убедительных подтверждений степени нарушений.

Порядок и перспективы оспаривания решения призывной комиссии

Если вы не согласны с заключением ВВК и, соответственно, с решением призывной комиссии, закон предоставляет вам право на обжалование. Важно соблюдать установленную процедуру.

1. Досудебный порядок (обязательный этап):

   • Вы обязаны сначала обжаловать решение в вышестоящую комиссию. > «Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.» (Статья 35.2, п. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
   • Жалоба подается в электронном виде через Портал госуслуг или через МФЦ. В ней необходимо указать ваши данные, реквизиты обжалуемого решения, доводы, по которым вы с ним не согласны, и приложить копии подтверждающих медицинских документов.
   • Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней (или 7, если подана через МФЦ) и может быть продлен на 10 рабочих дней, если требуется дополнительное медицинское обследование (Статья 35.5, п. 1).

2. Судебный порядок:

   • Обращение в суд возможно после получения решения по вашей досудебной жалобе или в случае, если ее не рассмотрели, а также вы вправе обратиться в суд, минуя досудебный порядок, в течение срока, установленного законом.
   • В какой суд подавать: Административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения призывной комиссии, решение которой вы оспариваете. (КАС РФ, ст. 19 и ст. 22).
   • Срок обращения: У вас есть 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (например, со дня объявления решения призывной комиссии) (КАС РФ, ст. 219, ч. 1). Пропуск срока по уважительной причине (например, ошибка в указании сроков обжалования) может быть восстановлен судом (КАС РФ, ст. 95).
   • Мера предварительной защиты: Одновременно с иском или в ходе дела вы можете подать заявление о применении меры предварительной защиты — приостановления действия оспариваемого решения призывной комиссии. Согласно ст. 85 КАС РФ, это возможно, если существует опасность нарушения вашего права (например, вас планируют отправить к месту службы) до вынесения решения по делу.

3. Перспективы судебного обжалования и ваши действия:
   Успех в суде напрямую зависит от полноты и качества вашей медицинской документации. Наличие только справок и выписок с диагнозами недостаточно.

   • По пиелонефриту: необходимо документально подтвердить наличие лейкоцитурии и бактериурии в течение 3 месяцев и более, результаты рентгенурологического и/или УЗИ-исследования, а также данные о скорости клубочковой фильтрации.
   • По плоскостопию: ключевым доказательством будут рентгенограммы, выполненные под нагрузкой (стоя), с обязательным описанием, где указан точный угол продольного свода стопы (более 155 градусов для 3 степени), а также заключение о наличии или отсутствии артроза суставов стопы.
   • Если этих сведений в ваших документах нет, их необходимо получить до или в процессе обжалования. Исключительно мощным доказательством для суда станет Заключение независимой военно-врачебной экспертизы, право на которое вам гарантировано Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574. Эта экспертиза проводится в специализированном медицинском учреждении по вашему заявлению и дает независимую оценку состояния вашего здоровья.

Резюме и рекомендации:

С большой долей вероятности, совокупность диагнозов «хронический пиелонефрит» и «плоскостопие 3 степени» позволяет претендовать на категорию годности «В» (ограниченно годен), что влечет за собой освобождение от призыва и зачисление в запас. Если ВВК в военкомате проигнорирует ваши медицинские документы и вынесет решение о категории «Б» (годен), у вас есть все правовые основания для его оспаривания.

Для этого вам необходимо убедиться, что ваши медицинские документы соответствуют критериям Расписания болезней: содержат не только констатацию диагноза, но и объективные данные, подтверждающие степень функциональных нарушений (результаты анализов, рентгенологические протоколы). При недостаточности доказательств или для получения дополнительных гарантий на этапе обжалования настоятельно рекомендую рассмотреть возможность прохождения независимой военно-врачебной экспертизы. В случае начала судебного оспаривания обязательно ходатайствуйте о приостановлении действия решения призывной комиссии. Для эффективного представления ваших интересов в суде рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на спорах с военкоматами.