О правомерности убытия к месту жительства после выписки из госпиталя при категории годности «Г» и ожидании операции
Анализ вашей ситуации и требование командира
Вы находитесь в сложной ситуации, которая, с одной стороны, обусловлена тяжелым ранением и необходимостью сложного лечения (эндопротезирование коленного сустава), а с другой — требованием командира части немедленно вернуться в часть, несмотря на присвоенную вам категорию годности «Г» (временно не годен к военной службе) и передвижение на костылях.
Первое и самое главное, что нужно понять: требование командира о немедленном возвращении в часть, при наличии у вас медицинских документов о временной негодности к службе и необходимости оперативного лечения, является неправомерным. Вы не можете и не должны исполнять приказы, противоречащие закону и вашему состоянию здоровья.
Ваше ранение получено при исполнении обязанностей военной службы. Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», нахождение на лечении и следование к месту лечения и обратно считаются исполнением обязанностей военной службы:
"...военнослужащий... счита[е]тся исполняющим обязанности военной службы в случаях... нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;" (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37).
Это означает, что весь ваш период лечения в госпитале — это исполнение вами воинского долга, а не уклонение от него.
Отпуск по болезни как законный механизм
Единственно верный и законный способ покинуть госпиталь и не возвращаться в часть в вашем состоянии — это отпуск по болезни . Ваше право на него прямо предусмотрено законом:
"Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни." (Статья 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п. 9).
Ключевой момент: заключение о необходимости предоставления вам отпуска по болезни должна вынести военно-врачебная комиссия (ВВК). Именно это заключение, а не просто выписка из госпиталя, является для командования части основанием для предоставления вам отпуска.
Положение о военно-врачебной экспертизе детально регламентирует, когда и как это происходит:
"В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток." (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 62).
Вам планируют присвоить категорию «Г» с переосвидетельствованием через 60 дней. Срок, необходимый для восстановления, явно превышает 30 суток. Это является прямым основанием для вынесения заключения о предоставлении отпуска по болезни.
Далее, этот же документ устанавливает и срок отпуска:
"В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания." (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 63).
Таким образом, именно заключение ВВК определит конкретную продолжительность вашего отпуска. Вы должны настаивать на том, чтобы ВВК госпиталя оформила это заключение. Это ваша главная задача перед выпиской.
Риски самовольного отъезда без оформленного отпуска
Ваше намерение уехать домой сразу после выписки, не заезжая в часть и просто отправив документы почтой, категорически не рекомендуется и может быть квалифицировано как грубый дисциплинарный проступок.
Поймите, что без официального приказа командира об убытии в отпуск по болезни, вы будете считаться отсутствующим в части без уважительных причин. Рассмотрим нормы дисциплинарной ответственности.
В перечне грубых дисциплинарных проступков есть следующие:
"...отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;" (Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 28.5, п. 2).
Ваше отсутствие в части, не оформленное приказом об отпуске по болезни, будет расценено именно так. То, что вы отправите документы по почте, не заменит обязательной процедуры. Уважительной причиной является не просто наличие болезни, а официально предоставленный на ее основании отпуск.
Более того, самовольное оставление части в период, когда вы считаетесь исполняющим обязанности военной службы, может лишить вас статуса получившего увечье при исполнении, со всеми вытекающими последствиями в виде потери выплат и льгот.
Однако, в вашей ситуации есть важный смягчающий фактор, который вы должны использовать для своей защиты, но не для оправдания самовольных действий. Этим фактором является неправомерность действий самого командира. Закон прямо запрещает отдавать незаконные приказы:
"Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации." (Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37, п. 3).
Приказ явиться в часть на костылях при категории «Г» является именно таким — направленным на нарушение вашего права на охрану здоровья и отдых, гарантированного законом. Но это не дает вам права на самосуд. Законный путь — обжалование этого приказа, а не его игнорирование.
Выводы и пошаговые рекомендации
Категорически нельзя уезжать домой без приказа об отпуске по болезни. Это прямой путь к дисциплинарной, а возможно, и уголовной ответственности за самовольное оставление части.
Ваши законные действия должны быть следующими:
-
Основная задача в госпитале — получить заключение ВВК. Не просто выписной эпикриз, а официальное заключение военно-врачебной комиссии о необходимости предоставления вам отпуска по болезни. Объясните лечащему врачу и председателю ВВК ситуацию: командование требует вернуться в часть. Потребуйте письменного решения.
-
Обжалуйте неправомерные действия командира. Если ваш непосредственный командир в телефонном режиме или как-то иначе требует возвращения, немедленно готовьте жалобу. Вы имеете на это полное право:
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами...» (Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21).
Жалобу необходимо подать в вышестоящий командный орган (командиру соединения, командующему округом) и в военную прокуратуру гарнизона (по месту нахождения госпиталя). В жалобе нужно детально описать ваше ранение, состояние (передвижение на костылях), предстоящую операцию по эндопротезированию, факт присвоения категории «Г» и неправомерное требование командира. Приложите копии медицинских документов.
-
Действуйте только через официальные приказы. Дождитесь, пока из части на основании заключения ВВК придет приказ о предоставлении вам отпуска по болезни. Только после этого вы можете убыть по указанному в приказе адресу (как правило, это и есть место жительства).
Ваше состояние здоровья и закон на вашей стороне. Но, чтобы защитить себя от необоснованных обвинений, все ваши действия должны быть четко задокументированы и основаны на официальных заключениях и приказах. Рекомендую незамедлительно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, который поможет грамотно составить все необходимые документы и защитит ваши интересы в отношениях с командованием.
