Сохранение права на ранее не выплаченные выплаты при продлении контракта военнослужащего
Анализ ситуации
Вы указали, что при заключении первого контракта в апреле 2022 года вам не были произведены выплаты, которые вы называете «статьями 561 и 903». В нормативной базе, регулирующей денежное довольствие военнослужащих, номера статей с такими значениями отсутствуют. С высокой долей вероятности вы имеете в виду конкретные пункты Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, который устанавливает порядок выплат. Судя по контексту, это могут быть пункты, касающиеся отдельных надбавок, например, пункт 56 (надбавка за прыжки с парашютом) и, возможно, другие. Ваш главный вопрос: аннулируется ли ваше право на уже «заработанные», но не выплаченные деньги при продлении контракта.
Прямой ответ: нет, ваше право на получение ранее причитающихся сумм не аннулируется автоматически при продлении контракта. Более того, закон предусматривает механизм для получения таких выплат.
Применимые правовые нормы и гарантии
Основные гарантии, защищающие ваше право на недополученное денежное довольствие, содержатся в следующих актах:
-
Обязанность государства и недопустимость ограничения прав:
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает, что государство гарантирует исполнение обязательств при заключении контракта. Это общая, но очень важная гарантия.
"При осуществлении призыва на военную службу, заключении с военнослужащими контракта о прохождении военной службы... государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 3, пункт 5)
Это означает, что если выплата была предусмотрена на момент вашего первого контракта, то государство обязано ее исполнить.
-
Прямой порядок выплаты ранее недополученных сумм:
Самый важный пункт для вашей ситуации прямо прописан в приказе, регулирующем денежное довольствие. Он четко указывает, что просроченные выплаты должны быть погашены.
"Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 9)
Это правило является прямым подтверждением того, что ваше право на выплату не пропадает, а сама выплата должна быть произведена задним числом.
-
Дополнительная защита от произвольного удержания:
Этот же приказ защищает вас и от обратной ситуации, подчеркивая стабильность уже произведенных выплат, что косвенно подтверждает и стабильность вашего права на еще не произведенные, но положенные выплаты.
"Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 8)
Выводы и рекомендации
Ваши опасения о том, что при продлении контракта выплаты «сгорят», беспочвенны. Закон прямо предусматривает, что невыплаченное вовремя денежное довольствие должно быть выплачено за весь прошлый период. Продление контракта — это новый этап вашей службы, но оно никак не отменяет и не аннулирует денежные обязательства государства, возникшие в период действия первого контракта.
Что вам следует предпринять:
- Действуйте безотлагательно. Пункт 9 Приказа N 727 ограничивает период, за который можно получить выплату, тремя годами до момента вашего обращения. Вы заключили контракт в апреле 2022 года, поэтому важно инициировать процесс как можно скорее.
- Подготовьте письменный рапорт по команде. Это первый и обязательный шаг. В рапорте подробно изложите:
- Ссылку на ваш первый контракт (дата заключения).
- Какие конкретно выплаты (с указанием пунктов приказа, например, п. 56 Приказа МО РФ №727 и другие) вам не были произведены и за какой период.
- Требование произвести положенные выплаты на основании пункта 9 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727.
- Приложите копии подтверждающих документов (выписки из приказов, подтверждающие ваше право на надбавки).
- Зафиксируйте факт обращения. Подайте рапорт так, чтобы у вас осталось подтверждение: зарегистрируйте его в канцелярии части под входящим номером или направьте заказным письмом с уведомлением.
- Если реакции нет или получен отказ, обращайтесь дальше. В случае бездействия командования или прямого отказа в выплате, вы имеете право обратиться:
- В военную прокуратуру по месту дислокации вашей части.
- В гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц.
Поскольку точное наименование причитающихся вам выплат имеет решающее значение, а в предоставленной информации нет пунктов с номерами «903», я рекомендую перед составлением рапорта обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на правах военнослужащих, чтобы точно идентифицировать все полагающиеся вам суммы и грамотно составить документы.