Расторжение контракта о прохождении военной службы, подписанного при введении в заблуждение, и законные пути увольнения из зоны боевых действий
1. Анализ ситуации
Вы проходили срочную службу и подписали контракт, будучи уверенным, что это лишь продление службы, тогда как фактически вас направили в горячую точку. В самом контракте мелким шрифтом содержалось условие о возможности участия в зонах конфликтов, но вы с ним не ознакомились надлежащим образом. Командиры отказались удовлетворить рапорт о расторжении, ссылаясь на невозможность «просто уйти». Вы готовы отказаться от российского паспорта, поскольку имеете гражданство иного государства. Рассмотрим законные основания для расторжения контракта (признания его недействительным) и увольнения с военной службы, а также порядок обжалования отказов командования.
2. Оспаривание контракта в судебном порядке (заблуждение, обман)
Контракт о прохождении военной службы заключается письменно и фиксирует добровольность поступления, срок и условия (статья 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Несмотря на его административно-правовую природу, в части защиты прав гражданина могут применяться общие положения Гражданского кодекса о недействительности сделок.
Введение в заблуждение (существенное заблуждение)
Статья 178 ГК РФ позволяет признать сделку недействительной, если заблуждение было настолько существенным, что лицо, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершило бы её, зная истинное положение дел:
«Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел» (Источник: ГК РФ, статья 178, пункт 1).
К существенному относится, в частности, заблуждение относительно природы сделки (подпункт 3 пункта 2 статьи 178 ГК РФ) – вы считали, что продлеваете службу на прежних условиях, а фактически согласились на выполнение задач в вооружённых конфликтах.
Обман
Если уполномоченные лица умышленно скрыли истинную цель контракта, это может квалифицироваться как обман:
«Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота» (Источник: ГК РФ, статья 179, пункт 2).
Недостоверные заверения
Если вам устно гарантировали, что контракт не повлечёт участия в боевых действиях, можно ссылаться на статью 431.2 ГК РФ:
«Сторона, полагавшаяся на недостоверные заверения контрагента, имеющие для нее существенное значение, наряду с требованием о возмещении убытков или взыскании неустойки также вправе отказаться от договора» (Источник: ГК РФ, статья 431.2, пункт 2).
А при наличии обмана – требовать признания договора недействительным (пункт 3 той же статьи).
Процессуальный аспект
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может предъявить сторона (пункт 2 статьи 166 ГК РФ). Защита гражданских прав осуществляется путём «признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности» (статья 12 ГК РФ). Иск подаётся в военный гарнизонный суд. Однако нужно учитывать, что в период боевых действий и мобилизации суды с большой вероятностью отклонят признание контракта недействительным, ссылаясь на необходимость обеспечения обороноспособности. Тем не менее оспаривание в суде – один из ваших законных инструментов.
3. Увольнение по состоянию здоровья
Состояние здоровья – одно из базовых оснований для увольнения. Необходимо пройти военно-врачебную комиссию (ВВК), которая определяет категорию годности.
Основания для увольнения
Согласно Положению о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ №1237) увольнение производится:
- «по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе» (подпункт «в» пункта 3 статьи 34 Положения);
- «по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно» (подпункт «г» пункта 3 статьи 34 Положения).
Таким образом, если ВВК признает вас негодным (категория Д) или ограниченно годным (категория В) при занятии рядовой/сержантской должности, это влечёт увольнение.
Инициирование освидетельствования
Вы вправе просить командира направить вас на ВВК. Отказ можно обжаловать. Заключение ВВК выносится врачами-специалистами (терапевт, хирург, невролог, офтальмолог, оториноларинголог и при необходимости другие – пункт 51 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства №565). При несогласии с заключением возможна независимая военно-врачебная экспертиза, проводимая по вашему заявлению в лицензированном медицинском учреждении (Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 №574). Однако эта процедура платная и требует времени.
Важно: в период боевых действий ВВК продолжает работать. Но если вы заявляете о наличии заболеваний, препятствующих службе, их нужно подтвердить медицинскими документами. Само по себе нежелание служить не является медицинским основанием.
4. Увольнение в связи с гражданством другой страны
Наличие у вас второго гражданства может стать прямым основанием для увольнения.
Для военнослужащих-контрактников на должностях солдат и сержантов
Положение о порядке прохождения военной службы прямо предусматривает увольнение:
- «в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно» (подпункт «з» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воспроизведённый в подпункте «и» пункта 4 статьи 34 Положения);
- «в связи с наличием у военнослужащего, являющегося гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, гражданства (подданства) иностранного государства» (подпункт «и» пункта 2 статьи 51 того же закона, подпункт «к» пункта 4 статьи 34 Положения).
Следовательно, вы можете:
- подать рапорт об увольнении ввиду наличия иностранного гражданства – достаточно предъявить документ, подтверждающий второе гражданство;
- инициировать выход из гражданства РФ (процедура предусмотрена Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации»), после чего увольнение станет обязательным по подпункту «з» пункта 2 статьи 51.
Обратите внимание: в период мобилизации и военного положения право на увольнение по этим основаниям не приостанавливается, однако командование может затягивать оформление документов. В таком случае отказ необходимо обжаловать.
5. Обжалование неправомерных действий командования
Отказ в увольнении (или в направлении на ВВК) можно оспорить.
«Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 21, пункт 2).
Жалоба подаётся вышестоящему командиру или в военный гарнизонный суд. Гражданское законодательство подчёркивает: «Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд» (статья 11 ГК РФ), а «защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде». Это значит, что после отказа по подчинённости вы вправе обратиться в суд.
6. Особые ограничения в период мобилизации и боевых действий
Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» устанавливает:
«Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу» (статья 17, пункт 5).
Это означает, что автоматического прекращения контракта в связи с мобилизацией нет. Однако закон не отменяет общих оснований увольнения (по здоровью, по истечении срока контракта, по гражданству). Более того, в отношении контрактников, получивших увечье в боях, введены увеличенные сроки отпуска по болезни (до 180 суток), но это не блокирует увольнение по категории годности. На практике в период ведения интенсивных боевых действий увольнение может задерживаться, однако за вами сохраняется право добиваться его через суд.
7. Выводы и практические рекомендации
Что можно сделать уже сейчас:
- Зафиксируйте факты введения в заблуждение. Письменно изложите обстоятельства подписания контракта: кто и что обещал, когда вы узнали истинные условия. Сохраните копию контракта (особенно страницу с «мелким шрифтом»), любые письменные ответы командования.
- Подайте рапорт на увольнение по конкретному основанию:
- Приложите доказательство наличия второго гражданства (паспорт иностранного государства) и просите уволить по подпункту «и» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (наличие иностранного гражданства). Это наиболее быстрый путь.
- Если есть проблемы со здоровьем – подайте рапорт о направлении на ВВК для определения категории годности.
- При отказе – обжалуйте его:
- В вышестоящий орган (командиру соединения, в военную прокуратуру).
- Одновременно подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд. В иске можно соединить требования: признать контракт недействительным как совершённый под влиянием обмана (статья 179 ГК РФ) и обязать командование уволить вас.
- Используйте помощь адвоката. Специалист по военному праву поможет правильно составить рапорт, собрать доказательства и представит ваши интересы в суде. Это особенно важно в условиях, когда вы находитесь в зоне боевых действий и контакт с гражданским юристом затруднён – ищите адвоката, который работает с военнослужащими удалённо и имеет опыт сопровождения аналогичных дел.
- Отказ от российского гражданства – допустимая, но более долгая процедура. Факт наличия второго гражданства сам по себе уже даёт основание для увольнения, поэтому начинайте с него, не дожидаясь выхода из российского гражданства.
Реально ли добиться увольнения? Да, законные основания существуют. Однако в текущей обстановке решение будет приниматься дольше и с большой вероятностью потребует судебного принуждения. Не рассчитывайте на немедленный результат, но настойчивое и юридически грамотное движение по описанным направлениям – ваш единственный законный способ выйти из контракта.
