Выплаты и награда в связи с гибелью брата-военнослужащего
Вы пережили тяжелую утрату, и ваше желание получить положенные выплаты и награду совершенно закономерно. Рассмотрю последовательно вопросы страхового обеспечения, иных выплат и передачи ордена Мужества, опираясь на нормы, применимые к вашей ситуации.
Важный нюанс: вы указаны как единственная сестра и наследница, родители и супруга умерли, детей у брата не было. Именно от этого статуса зависит объем прав.
1. Страховые и единовременные выплаты
Военнослужащие-контрактники подлежат обязательному государственному личному страхованию. Это прямо установлено в статье 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:
«Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (п. 1 ст. 18).
Порядок выплат при гибели подробно регламентирован в статье 24 этого же закона. Там перечислены лица, имеющие право на получение единовременного пособия в случае смерти контрактника при исполнении обязанностей военной службы. К ним отнесены:
- супруга (супруг);
- при отсутствии супруги(а) – проживавшие совместно с военнослужащим совершеннолетние дети;
- законные представители несовершеннолетних детей;
- лица, находившиеся на иждивении;
- если брак не заключался, детей и иждивенцев нет – родители в равных долях (п. 1.1 ст. 24).
Сестра в этом перечне отсутствует. Это значит, что базовое единовременное пособие по статье 24 вы получить не можете – оно адресовано только строго определённым категориям родственников.
Однако страховое обеспечение – это более широкий институт. Выгодоприобретатели по обязательному государственному страхованию определяются отдельным законодательством (прежде всего Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»). В предоставленных мне нормах конкретные положения этого закона отсутствуют, поэтому точно утверждать, что сестра включена в число выгодоприобретателей, я не могу. По общему правилу таковыми признаются супруг(а), родители, дети; сестра – лишь если находилась на иждивении погибшего. Из вашего вопроса не следует, что вы были на иждивении брата, значит, прямого права на страховую сумму, скорее всего, нет. Но так как вы приняли наследство, невыплаченные при жизни суммы (например, неполученное денежное довольствие) должны войти в наследственную массу и могут быть получены вами как наследником. Это общий принцип гражданского права.
Кроме того, отдельно урегулирован вопрос возмещения расходов на погребение. Статья 18 закона «О статусе военнослужащих» указывает:
«Гарантии погребения погибших (умерших) военнослужащих … устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (п. 7 ст. 18).
Конкретные суммы и порядок возмещения в предоставленных актах не раскрыты, но, как правило, лицу, фактически понесшему расходы на достойные похороны (то есть вам), компенсируются затраты либо выплачивается пособие на погребение за счёт Минобороны. Вам следует уточнить в военкомате, какие документы нужны для получения такой компенсации.
Вывод по выплатам:
- Прямое право на единовременное пособие по ст. 24 отсутствует.
- Вероятность получения страховой выплаты как сестре (не иждивенке) мала, но точный ответ зависит от конкретных условий договора страхования.
- Компенсация расходов на похороны вам положена – обратитесь в военкомат.
- Как наследница вы вправе требовать невыплаченное денежное довольствие брата, обратившись в наследственные органы или воинскую часть.
2. Получение ордена Мужества посмертно
Ваш брат был представлен к ордену Мужества. Согласно Статуту этой награды, учреждённому Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099, награждение может производиться посмертно (п. 3 Статута). Процедура представления и награждения детализирована в Положении о государственных наградах, утверждённом тем же Указом.
После издания указа Президента о награждении награду и документы к ней вручают в торжественной обстановке не позднее трёх месяцев (п. 46 Положения). Если награждённый умер или награждён посмертно, государственные награды и документы передаются для хранения близким родственникам. Пункт 47 Положения прямо указывает, кому именно:
«Государственные награды и документы к ним умерших награжденных лиц и лиц, награжденных посмертно, передаются (вручаются) для хранения детям, супруге (супругу), родителям или внукам, наследникам награжденного лица последующих очередей, определенным законодательством Российской Федерации (далее – члены семьи и иные близкие родственники)».
Вы – сестра, а значит, наследник второй очереди по закону (ст. 1143 ГК РФ). Поскольку наследников первой очереди (супруг, дети, родители) нет, вы приняли наследство и стали единственной наследницей. Следовательно, вы относитесь к «наследникам награжденного лица последующих очередей» и имеете законное право на получение ордена Мужества на хранение.
Аналогичное правило закреплено в пункте 50 Положения:
«В случае смерти награжденных лиц государственные награды и документы к ним хранятся у членов семьи или при их отсутствии у иных близких родственников».
Поскольку иных наследников первой очереди нет, награда должна быть передана вам.
Что для этого нужно сделать:
- Узнать, на какой стадии находится представление: издано ли уже представление к награждению, внесено ли оно Президенту, принят ли указ. Эту информацию можно запросить в военкомате по месту жительства брата или в воинской части, где он служил.
- Подать письменное заявление (ходатайство) в тот орган, который занимается награждением (как правило, это военный комиссариат либо Управление Президента по государственным наградам) о выдаче ордена Мужества вам как наследнице. К заявлению приложить:
- свидетельство о смерти брата;
- документы, подтверждающие ваше родство (свидетельство о рождении);
- документы о принятии наследства (свидетельство о праве на наследство);
- копию заключения медэкспертизы (по желанию, для подтверждения гибели при исполнении).
- Если длительное время ответа нет или отказывают со ссылкой, что сестра не входит в число членов семьи, ссылайтесь на процитированный выше пункт 47 Положения о наследниках последующих очередей. При упорном отказе можно обжаловать бездействие в судебном порядке в соответствии со статьёй 21 закона «О статусе военнослужащих»: «Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами».
3. Рекомендации
-
Страховые и единовременные выплаты:
- Обратитесь в военный комиссариат с письменным заявлением о предоставлении полной информации о всех выплатах, причитающихся в связи с гибелью брата. Потребуйте выдать расчёт и разъяснить, почему сестра не указана как получатель.
- Запросите копию договора страхования (узнать номер страховки можно в части или военкомате) и направьте запрос в страховую компанию, чтобы проверить, являетесь ли вы выгодоприобретателем.
- Как наследник, обратитесь к нотариусу или в воинскую часть за недополученным денежным довольствием брата.
- Отдельно подайте заявление на компенсацию расходов на погребение – приложите документы, подтверждающие затраты (чеки, квитанции).
-
Орден Мужества:
- Немедленно направьте в военкомат и (или) в Управление Президента по государственным наградам письменное ходатайство о передаче вам ордена и документов к нему как наследнице последующей очереди. Приложите подтверждающие документы.
- Если возникнут сложности или затягивание сроков, проконсультируйтесь у адвоката, специализирующегося на военном праве, для подготовки жалобы в суд.
Помните: ответственность за реализацию социальных гарантий военнослужащих и их семей возложена на государственные органы (ст. 3 закона «О статусе военнослужащих»). При бездействии чиновников вы вправе требовать восстановления ваших прав, включая обращение в прокуратуру или суд.
