Систематический заведомо ложный вызов полиции: законные способы прекратить это
Ситуация, в которой соседка вызывает полицию, заведомо зная, что с вашей стороны нет никаких нарушений, является правонарушением. Поскольку вызовы (трижды за две недели) являются безосновательными, это не просто бытовой конфликт, а административное правонарушение. Разберём, как привлечь соседку к ответственности.
1. Квалификация действий соседки: статья КоАП РФ
Действия вашей соседки, которая систематически вызывает полицию, сообщая заведомо недостоверную информацию о якобы происходящем шуме, подпадают под состав административного правонарушения.
Ключевой нормой в вашем случае является Статья 19.13 КоАП РФ.
«Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей».
(Источник: КоАП РФ, Статья 19.13)
Здесь принципиально важны два момента: «заведомость» и «ложность». Соседка осознает, что вы не шумите, но целенаправленно делает ложное сообщение. Ваша задача — подтвердить этот факт доказательствами.
В вашем случае систематические вызовы полиции не образуют состава уголовного преступления, поскольку Уголовным кодексом РФ ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб не предусмотрена. Ответственность наступает именно по нормам КоАП РФ.
2. Куда обращаться: в полицию или в суд
Правильный порядок действий — подача заявления в полицию, а не в суд. Суд будет рассматривать дело уже после того, как полиция проведет проверку и составит протокол. Вот как это работает:
-
Полиция (органы внутренних дел) — это начальный этап. Именно вы должны инициировать производство по делу, подав заявление в отдел полиции по месту жительства. Согласно закону, заявление физического лица — это один из законных поводов для возбуждения дела об административном правонарушении:
«Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: ... 3) сообщения и заявления физических ... лиц, ... содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения».
(Источник: КоАП РФ, Статья 28.1, часть 1)
-
Сотрудники полиции, в свою очередь, уполномочены составлять протоколы именно по статье 19.13 КоАП РФ:
«Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях... 2. ... протоколы об административных правонарушениях вправе составлять: 1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных ... статьями 19.11 - 19.13 ...».
(Источник: КоАП РФ, Статья 28.3)
-
Мировой суд — это следующая стадия. Если материал проверки подтвердит правонарушение, полиция составит протокол и направит его на рассмотрение мировому судье. Только судья уполномочен вынести постановление о назначении наказания.
«Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ... статьями ... 19.11 - 19.13 ... настоящего Кодекса. ... В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями».
(Источник: КоАП РФ, Статья 23.1)
Таким образом, ваш алгоритм: вы подаете заявление в отдел полиции. Они проводят проверку и, если усматривают состав нарушения, составляют протокол и передают его мировому судье. Судья назначает дату разбирательства и выносит окончательное решение.
3. Как правильно составить заявление и приложить доказательства
Для того чтобы ваше заявление приняли и провели по нему полноценную проверку, а не вынесли формальный отказ, необходимо его грамотно оформить и подкрепить весомыми доказательствами.
Структура и содержание заявления:
Заявление пишется в свободной форме на имя начальника территориального отдела полиции. В нем необходимо четко изложить:
- Фабулу: Когда, в какое время и куда (в какой отдел полиции) были совершены ложные вызовы. Желательно указать, какой характер шума вменяла вам соседка и чем вы можете опровергнуть эти факты.
- Квалификацию: Прямо укажите, что усматриваете в действиях гражданки (ФИО соседки) признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 КоАП РФ.
- Доказательственную базу: Перечислите все имеющиеся у вас доказательства с подробным их описанием.
- Требование: Попросите провести проверку по вашему заявлению, при наличии оснований составить протокол об административном правонарушении и направить его на рассмотрение мировому судье.
Как работать с доказательствами:
Имеющиеся у вас доказательства имеют решающее значение. Важно правильно их оформить и приложить к заявлению. Закон прямо относит ваши видеозаписи к документам, которые могут являться доказательствами:
«Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них ... гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. ... К документам относятся материалы ... звуко- и видеозаписи...».
(Источник: КоАП РФ, Статья 26.7, части 1 и 2)
Практические рекомендации по заявлению и доказательствам:
-
Видеозапись с камеры. Сделайте копию видеозаписи на DVD-R или CD-R диске (не на флешке, так как диск сложнее изменить) за каждый день, когда был вызов. В заявлении опишите, что именно видно на записи: отсутствие гостей, отсутствие громких звуков, и факт прибытия патрульной машины.
-
Свидетели. Показания других соседей — это сильный аргумент, но в заявлении их нужно указать как потенциальных свидетелей, а не прикладывать их письменные объяснения. Напишите: «Прошу опросить в качестве свидетелей ФИО, проживающих в кв. №...». Полиция сама обязана будет их опросить в рамках проверки.
-
Копии или подлинники? К заявлению достаточно приложить копии записей. Однако имейте в виду, что уполномоченное лицо может потребовать подлинник для проверки:
«Если участником производства по делу об административном правонарушении представлены копии документов... судья, орган, должностное лицо... вправе потребовать представления подлинников этих документов».
(Источник: КоАП РФ, Статья 26.7, часть 5)
-
Вы — потерпевший. В вашей ситуации важно заявить о себе как о потерпевшем, так как вам причиняется моральный вред. Потерпевший имеет широкие права, включая право представлять доказательства, давать объяснения и знакомиться с материалами дела:
«Потерпевшим является физическое лицо ..., которым административным правонарушением причинен ... моральный вред. ... Потерпевший вправе ... представлять доказательства, заявлять ходатайства ... знакомиться со всеми материалами дела...».
(Источник: КоАП РФ, Статья 25.2, части 1 и 2)
4. Что грозит виновному лицу
Исходя из санкции статьи 19.13 КоАП РФ, максимальное наказание для вашей соседки — административный штраф в размере до 1500 рублей.
«Заведомо ложный вызов ... полиции ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей».
(Источник: КоАП РФ, Статья 19.13)
Других видов наказания, таких как арест или обязательные работы, за данное правонарушение закон не предусматривает.
Заключение и рекомендации
Действия вашей соседки подпадают под статью 19.13 КоАП РФ «Заведомо ложный вызов специализированных служб». Ваша главная задача — максимально облегчить полиции работу по сбору доказательной базы.
Рекомендую вам следующий четкий план действий:
- Подготовьте заявление в двух экземплярах. Второй экземпляр с отметкой о принятии оставьте себе.
- Подготовьте копии видеозаписей на оптических дисках для каждого эпизода ложного вызова.
- В тексте заявления перечислите всех известных вам соседей, которые готовы подтвердить вашу позицию.
- Подайте заявление в ближайший отдел полиции. Настаивайте, что вы являетесь потерпевшим и просите провести проверку.
Если в действиях сотрудников полиции будет усматриваться волокита или необоснованный отказ в возбуждении дела, вы имеете право обжаловать их действия в прокуратуру или вышестоящему руководству. Для защиты ваших интересов на всех стадиях процесса вы можете воспользоваться помощью адвоката.
