18 лет будет в ноябре: использовал ли отсрочку в колледже до 18 лет или можно в вузе?

Может ли ваш сын получить отсрочку для обучения в вузе после колледжа, если колледж окончен до 18 лет

Вы описываете ситуацию, когда молодой человек окончил колледж до достижения 18‑летнего возраста и сразу поступил в университет на очное отделение. Военный комиссариат отказывает в отсрочке, ссылаясь на то, что право на неё уже использовано при получении среднего профессионального образования. Такой отказ не основан на законе, и у вашего сына есть все основания для предоставления отсрочки на период обучения в вузе. Ниже – подробный правовой анализ.

Кто подлежит призыву и когда возникает право на отсрочку

Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе»:

«Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе…»
(Источник: статья 22, пункт 1)

При этом важное правило:

«Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.»
(Источник: статья 22, пункт 4)

Это означает, что до дня 18‑летия гражданин вообще не подлежит призыву, а значит, и не нуждается в отсрочке – она ему не требуется и не предоставляется.

Когда и на каких основаниях предоставляется отсрочка для обучения

Право на отсрочку для получения образования закреплено в статье 24 Федерального закона:

«Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, — в период освоения указанных образовательных программ…
…
образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра…
программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра…»
(Источник: статья 24, пункт 2, подпункт «а»)

Закон действительно содержит ограничение:

«Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз…»
(Источник: статья 24, пункт 2, подпункт «а», абзац седьмой)

Это значит, что отсрочка по данному подпункту (который охватывает и среднее профессиональное, и высшее образование) обычно даётся один раз за любую ступень обучения. Однако ключевой момент: использование отсрочки возможно только тогда, когда гражданин уже подлежит призыву – то есть после наступления 18 лет.

Почему отказ военкомата неправомерен

Ваш сын:

• получил среднее профессиональное образование до исполнения 18 лет;
• в период обучения в колледже не подлежал призыву (статья 22, пункт 4);
• следовательно, ему не оформлялась и не могла быть оформлена отсрочка от призыва по подпункту «а» пункта 2 статьи 24.

Фактическое обучение в колледже до совершеннолетия не равнозначно реализации права на отсрочку. Отсрочка – это процессуальное решение призывной комиссии, которое принимается только в отношении граждан, уже стоящих на пороге призыва (то есть достигших 18 лет). Поэтому право на образовательную отсрочку по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 у вашего сына ещё не использовано, и он может реализовать его сейчас для обучения в вузе.

Законно ли требовать «вторую» отсрочку для вуза

Поскольку первая отсрочка не предоставлялась (в ней не было юридической необходимости), ваш сын имеет право на получение первичной отсрочки именно для получения высшего образования. При этом он удовлетворяет условиям:

• обучается очно;
• образовательная программа (бакалавриат либо специалитет) имеет государственную аккредитацию;
• у него нет диплома бакалавра, специалиста или магистра (диплом техникума относится к среднему профессиональному образованию и не является препятствием).

Таким образом, законных оснований для отказа нет.

Как обжаловать решение военкомата

Решение призывной комиссии об отказе в отсрочке можно обжаловать. Федеральный закон предусматривает два пути:

1. Досудебное обжалование – подаётся жалоба в призывную комиссию субъекта РФ.

   «Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд.»
   (Источник: статья 35.1, пункт 2)

   Согласно статье 35.2, жалобу можно подать в электронном виде через Портал госуслуг или через МФЦ. Обжаловать допускается в том числе решение призывной комиссии о призыве либо об отказе в предоставлении отсрочки.

2. Судебное обжалование – если досудебная жалоба не удовлетворена или параллельно с ней, можно обратиться в районный суд по месту нахождения военкомата с административным исковым заявлением о признании решения незаконным.

Рекомендации

1. Соберите документы:

   • справка из вуза, подтверждающая очную форму обучения, программу, сроки обучения и наличие государственной аккредитации;
   • копия диплома о среднем профессиональном образовании;
   • свой паспорт (и приписное свидетельство сына);
   • письменный отказ военкомата (или выписка из протокола заседания призывной комиссии) – запросите его официально.

2. Подайте заявление в призывную комиссию о предоставлении отсрочки на время обучения в вузе, приложив подтверждающие документы. На заседании сформулируйте позицию: обучение в колледже завершено до 18 лет, отсрочка не предоставлялась, право на неё сохранено.

3. При отказе – обжалуйте:

   • сначала в призывную комиссию субъекта РФ (через Портал госуслуг);
   • затем (или одновременно) в суд.

Учитывая явное противоречие решения закону, шансы на успешное обжалование высоки. При необходимости стоит привлечь к делу профессионального защитника – адвоката, специализирующегося на военном праве.