Перспективы увольнения и социальные гарантии при тяжелом ранении офицера с выслугой 22 года
Вы оказались в сложной ситуации после тяжелого огнестрельного ранения. Давайте разберем ваши вопросы по порядку, опираясь на нормы действующего законодательства.
Возможность увольнения с категорией годности «В»
В отношении офицеров, признанных ограниченно годными к военной службе (категория «В»), закон не устанавливает обязанности командира уволить военнослужащего. Увольнение по данному основанию — это право, а не обязанность.
Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе»:
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы... по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51, пункт 3, подпункт «б»)
Ключевой момент: вы как офицер сами имеете право инициировать увольнение по состоянию здоровья. Командование не может уволить вас принудительно только на основании категории «В», если вы желаете продолжить службу. Обязательное увольнение по состоянию здоровья предусмотрено лишь для категории «Д» — не годен к военной службе.
Можно ли остаться служить с такими травмами?
Да, такая возможность прямо предусмотрена законом. Федеральный закон содержит специальную норму для военнослужащих, получивших тяжелые ранения при исполнении обязанностей:
"Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы... награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 36, пункт 2.1)
Для реализации этого права при проведении ВВК учитываются:
"При наличии у офицеров... заболеваний, по которым расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка категории годности к военной службе, заключение о категории годности к военной службе выносится с учетом специальности, опыта службы по военно-учетной специальности и воинской должности, которую занимают или на которую предназначаются освидетельствуемые, с учетом их состояния здоровья, а также сведений, изложенных в служебной и медицинской характеристиках" (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 55)
Таким образом, при вашем желании продолжить службу ВВК будет оценивать возможность ее прохождения с учетом вашей конкретной должности, специальности и фактического состояния здоровья.
Красная печать: что это означает
«Красная печать» на заключении ВВК — это неофициальное обозначение формулировки причинной связи увечья «военная травма». Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе:
"военная травма»: если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 94, подпункт «а»)
Эта формулировка имеет принципиальное значение — она дает право на повышенные размеры пенсий и иных выплат.
Права и льготы при увольнении по состоянию здоровья
Пенсионное обеспечение
При выслуге 22 года вы имеете право на пенсию за выслугу лет:
"лица... имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе... 20 лет и более" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 13, пункт «а»)
Размер пенсии составит:
"за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия... за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 14, пункт «а»)
При выслуге 22 года размер пенсии составит 56% денежного довольствия.
Пенсия по инвалидности
Помимо пенсии за выслугу лет, при установлении инвалидности вы получаете право на вторую пенсию — по инвалидности. Размер зависит от причины:
"инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 22, пункт «а»)
Обратите внимание: здесь учитывается именно военная травма как причина инвалидности, поэтому важно, чтобы ВВК установила формулировку «военная травма».
Категория инвалидности по причине военной травмы
Закон выделяет специальную категорию:
"инвалиды вследствие военной травмы — лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины... или при исполнении иных обязанностей военной службы" (Источник: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, статья 21, пункт «а»)
Страховые выплаты
При установлении инвалидности вследствие военной травмы положены единовременные страховые выплаты:
"в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы... вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы: инвалиду I группы — 1 500 000 рублей; инвалиду II группы — 1 000 000 рублей; инвалиду III группы — 500 000 рублей" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5, пункт 2)
Кроме того, за сам факт получения ранения положена отдельная выплата:
"в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы... тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) — 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) — 50 000 рублей" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5, пункт 2)
Огнестрельное ранение с описанными вами последствиями, безусловно, относится к тяжелым увечьям. Важно: страховая выплата за ранение и страховая выплата при установлении инвалидности — это разные выплаты, и они производятся независимо друг от друга.
Размер выплат в настоящее время
Обращаю внимание: указанные суммы страховых выплат подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции. Страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы, а не на день ранения.
Санаторно-курортное лечение
При вашей выслуге лет (22 года) вы имеете право на санаторно-курортное обеспечение после увольнения:
"Права и социальные гарантии военнослужащих... распространяются на офицеров, уволенных с военной службы... по состоянию здоровья... общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 16, пункт 5)
Кроме того, учитывая, что вы получили ранение при исполнении обязанностей, имеете право на:
"внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации Министерства обороны" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 16, пункт 4)
Жилищные гарантии
При увольнении по состоянию здоровья с выслугой более 10 лет вы защищены от увольнения без обеспечения жильем:
"Военнослужащие... общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях... без их согласия не могут быть уволены с военной службы... по состоянию здоровья... без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 23, пункт 1)
Ответы на ваши вопросы
1. Есть ли шансы быть уволенным именно с категорией «В»? — Да, вы имеете полное право на увольнение по собственному желанию в связи с признанием ограниченно годным. Командование обязано будет удовлетворить ваш рапорт.
2. Какие права и льготы это дает? — Пенсия за выслугу лет (56% денежного довольствия при 22 годах), при установлении инвалидности — дополнительная пенсия по инвалидности, единовременная страховая выплата (размер зависит от группы инвалидности — от 500 000 до 1 500 000 рублей с учетом индексации), выплата за тяжелое ранение (200 000 рублей с учетом индексации), санаторно-курортное лечение, жилищное обеспечение, сохранение права на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях.
3. Могут ли оставить служить? — Да, закон прямо предусматривает такую возможность для военнослужащих, получивших ранения при исполнении обязанностей военной службы, при условии их желания продолжить службу и наличии подходящих должностей. В этом случае ВВК будет принимать решение с учетом индивидуальной оценки.
Рекомендации
-
Дождитесь официального заключения ВВК. Без него все прогнозы врачей части предварительны.
-
Проверьте, чтобы в заключении ВВК была указана причинная связь «военная травма». Именно эта формулировка дает право на повышенные размеры пенсий и выплат.
-
После увольнения обязательно пройдите медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления группы инвалидности. Именно МСЭ, а не ВВК, устанавливает группу инвалидности. Право на страховые выплаты и пенсию по инвалидности возникает только после установления инвалидности бюро МСЭ.
-
Определитесь с вашим желанием — продолжать службу или увольняться. Если желаете остаться — готовьте рапорт о желании продолжить службу на основании пункта 2.1 статьи 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», предоставляйте в ВВК положительные служебную и медицинскую характеристики.
-
Страховые выплаты производятся на основании документов, перечень которых утвержден Правительством РФ. Обратитесь в страховую компанию, с которой у Минобороны заключен договор обязательного государственного страхования.
-
Рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве, особенно если возникнут сложности с оформлением документов или отказом в положенных выплатах. Адвокат поможет правильно составить необходимые заявления и проконтролировать соблюдение ваших прав.