Какие выплаты положены военнослужащему, признанному негодным к службе с инвалидностью II группы, до и после увольнения?
Анализ ситуации
Вы являетесь военнослужащим, участвующим в военной операции. В период службы у вас развилось заболевание, по результатам которого военно-врачебная комиссия признала вас негодным к военной службе (категория Д), а медико-социальная экспертиза установила II группу инвалидности. На данный момент вы не уволены и продолжаете находиться в части. Вопросы касаются выплат, которые могут быть предоставлены как при увольнении, так и в связи с самим фактом инвалидности.
Ниже приведены нормы, содержащиеся в представленных материалах, с указанием на то, что часть вопросов урегулирована иными нормативными актами, не вошедшими в полученную выборку.
Применимые нормы из законодательства
1. Страховые гарантии в связи с инвалидностью
Законодательство прямо закрепляет, что военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию. Это означает, что при наступлении страхового случая – в частности, установления инвалидности в период военной службы – возникают страховые выплаты. Однако конкретные основания, условия, размеры и порядок выплат определяются специальными федеральными законами и подзаконными актами, которые не представлены в анализируемом контексте.
«Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»
(Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, статья 18, пункт 1)
Таким образом, сам факт установления вам II группы инвалидности даёт право на получение страхового обеспечения, но точные суммы и процедуру следует искать в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» и принятых в соответствии с ним актах.
2. Отдельные выплаты при увольнении
Закон «О статусе военнослужащих» также предусматривает, что военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты, но отсылает к целому ряду других нормативных актов.
«…военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учётом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы»
(Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, статья 13)
Следовательно, большинство интересующих вас выплат (единовременное пособие при увольнении, ежемесячная компенсация) урегулированы подзаконными актами, найти которые в представленном контексте не удалось.
3. Сохранение оклада по воинскому званию после увольнения
Одна из конкретных норм, которая есть в анализируемом документе, касается выплаты оклада по воинскому званию в течение года после увольнения для военнослужащих с выслугой менее 20 лет, уволенных по состоянию здоровья и не имеющих права на пенсию.
«Военнослужащим – гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию»
(Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, статья 23, пункт 4)
Важно: эта выплата касается только тех случаев, когда увольняемый по состоянию здоровья военнослужащий не приобретает права на пенсию (в том числе пенсию по инвалидности). Если при выслуге менее 20 лет вам будет назначена пенсия по инвалидности, то право на указанную годичную выплату, скорее всего, не возникнет. Если же право на пенсию отсутствует, вы сможете претендовать на эту меру поддержки после увольнения.
4. Дополнительные социальные гарантии для участников вооружённых конфликтов
Как участник военной операции вы подпадаете под действие норм о дополнительных гарантиях для военнослужащих, выполняющих задачи в условиях вооружённых конфликтов.
«Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»
(Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, статья 25, пункт 1)
Данная норма также носит отсылочный характер. Конкретные региональные выплаты или дополнительные компенсации могут быть установлены как федеральными, так и региональными нормативными актами, и в представленном контексте их перечень отсутствует.
Выводы и рекомендации
-
Страховые выплаты по инвалидности – вам положены на основании обязательного государственного страхования (ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). Конкретные размеры для II группы и порядок их получения необходимо уточнять в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ и постановлениях Правительства РФ.
-
Единовременное пособие при увольнении (выходное пособие) и ежемесячная компенсация – в изученной части законодательства отсутствуют прямые нормы о таких выплатах. Они устанавливаются Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 № 306-ФЗ и другими подзаконными актами. Точные размеры зависят от основания увольнения, выслуги лет и установления инвалидности.
-
Сохранение оклада по воинскому званию – после увольнения вы можете претендовать на выплату оклада по званию в течение одного года, если общая продолжительность вашей военной службы составляет менее 20 лет и вам не будет назначена пенсия (в том числе по инвалидности). Если право на пенсию возникнет, указанная норма не применяется.
-
Региональные и дополнительные выплаты – как участник военной операции вы имеете право на дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными и региональными нормативными актами. Их перечень нужно уточнять в законах субъектов РФ, на территории которого вы проходите службу или куда планируете убыть после увольнения.
Учитывая, что большая часть запрашиваемой информации в предоставленных нормах отсутствует, для полного и точного расчёта всех причитающихся сумм рекомендуем изучить:
- Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»;
- Постановления Правительства РФ, регулирующие порядок осуществления единовременных и страховых выплат военнослужащим, признанным негодными к службе с инвалидностью;
- Региональные нормативные акты по месту прохождения службы.
Для защиты ваших прав и получения подробной консультации с учётом всех индивидуальных особенностей (выслуга, право на пенсию, точное основание увольнения) целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
