Освобождение от призыва на военную службу в случае гибели брата-контрактника: анализ ситуации и правовые основания
Здравствуйте. Примите мои искренние соболезнования в связи с гибелью вашего сына. Основываясь на предоставленной вами информации и нормах закона, я детально разберу вашу ситуацию и право младшего сына на освобождение или отсрочку от призыва.
Важно сразу провести четкое разграничение: закон по-разному регулирует ситуации гибели брата, проходившего службу по призыву, и брата, проходившего службу по контракту. Ваш случай относится ко второму.
1. Анализ права на освобождение от призыва (Статья 23)
Вы упомянули, что слышали о законе, дающем право «не служить». Действительно, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает право на освобождение от призыва на военную службу для родных братьев погибших военнослужащих.
Однако норма сформулирована очень конкретно. Согласно Статье 23 этого закона, право на освобождение от призыва имеют граждане:
"...являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву..."
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 23, пункт 2, подпункт "б")
Ключевой вывод: Данная норма прямо указывает на военнослужащих, проходивших службу по призыву. Ваш старший сын служил по контракту. Следовательно, право на освобождение от призыва на военную службу по этому основанию на вашего младшего сына не распространяется.
2. Анализ права на отсрочку от призыва (Статья 24)
Несмотря на отсутствие права на полное освобождение, закон предоставляет другое, не менее важное основание — отсрочку от призыва. Это основание не делает различия между службой по призыву и по контракту.
В Статье 24 того же Федерального закона указано, что отсрочка предоставляется гражданам, которые являются:
"...один из родителей, родной брат или родная сестра которых погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы;"
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 24, пункт 1, подпункт "в")
Здесь формулировка более широкая — «при исполнении обязанностей военной службы», без уточнения, была ли это служба по призыву или по контракту. Это ваш случай!
3. Что значит «исполнение обязанностей военной службы»?
Чтобы воспользоваться правом на отсрочку, необходимо документально подтвердить, что ваш старший сын погиб именно при исполнении обязанностей военной службы. Учитывая, что он погиб в ходе выполнения задач в регионе, это, как правило, прямо подпадает под определение таких обязанностей.
Закон устанавливает, что военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:
"участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов..."
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37, пункт 1, подпункт "а")
Гибель при этих обстоятельствах признается гибелью при исполнении обязанностей военной службы. Информация об этом должна содержаться в документах, которые вы получили.
4. Документы и порядок действий
Для реализации права на отсрочку вашему младшему сыну необходимо действовать по следующему алгоритму:
Какие документы нужно подготовить:
- Документы, подтверждающие гибель брата при исполнении обязанностей:
- Свидетельство о смерти.
- Извещение о гибели (то, что вы называете «похоронка»). Обратите внимание, в этом документе должна быть указана формулировка «погиб при исполнении обязанностей военной службы».
- Документы, подтверждающие родство:
- Свидетельство о рождении младшего сына.
- Свидетельство о рождении погибшего старшего сына. В обоих свидетельствах должны быть указаны одни и те же родители (хотя бы один из них), чтобы подтвердить, что они являются родными братьями.
- Заявление о предоставлении отсрочки (пишется в военкомате).
Куда обращаться:
Документы подаются в призывную комиссию через военный комиссариат, в котором ваш младший сын состоит на воинском учете.
Призывная комиссия является тем органом, который уполномочен принимать соответствующие решения:
"При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия принимает одно из следующих решений: ... в) о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу..."
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 28, пункт 1, подпункт "в")
5. Выводы, рекомендации и ответы на дополнительные вопросы
- Освобождение от призыва, к сожалению, в вашей ситуации не положено, так как закон прямо связывает его с гибелью брата, проходившего службу по призыву.
- Вместо этого ваш младший сын имеет неоспоримое право на отсрочку от призыва на военную службу, и это право не зависит от вида службы погибшего брата.
- Что касается альтернативной службы или мобилизации: Отсрочка от призыва по ст. 24 действует именно в рамках призыва на срочную военную службу. В отношении мобилизации действуют иные нормы, которые в предоставленном контексте не указаны. Если ваш сын захочет вместо срочной службы пройти альтернативную гражданскую, ему придется доказывать убеждение или вероисповедание, так как предоставленная отсрочка сама по себе не является основанием для замены вида службы и, по сути, временно снимает с него этот вопрос.
Рекомендации:
- Не ждите повестки. Вашему младшему сыну следует заранее явиться в свой военкомат с подготовленным пакетом документов.
- Напишите заявление на имя председателя призывной комиссии с просьбой предоставить отсрочку на основании подпункта «в» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», приложив все копии документов.
- Обязательно сохраняйте копии заявления с отметкой о принятии. Если в предоставлении отсрочки откажут, это решение, согласно ст. 28 закона, может быть обжаловано в вышестоящей комиссии или суде. В таком случае настоятельно рекомендую обратиться к адвокату.
