Законность нахождения в зоне боевых действий без ВВК и методы её проведения

Направление в зону боевых задач военнослужащего с категорией "Г" без проведения ВВК

Анализ ситуации

Ваша ситуация содержит несколько серьезных нарушений действующего законодательства о военной службе. Наличие дважды установленной категории "Г" (временно негоден к военной службе) означает, что вы имеете медицинские ограничения для прохождения службы, а направление в зону выполнения боевых задач без проведения очередной военно-врачебной комиссии (ВВК) является неправомерным.

Применимые нормативные положения

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, организация обследования и освидетельствования военнослужащих возлагается на командование:

"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих [...] в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 50)

Категория "Г" (временно негоден к военной службе) предполагает определенный порядок медицинского освидетельствования:

"В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: [...] Г - временно негоден к военной службе" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 2)

После лечения и отпуска по болезни военнослужащий подлежит обязательному освидетельствованию:

"По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни [...] военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 63)

Что касается контракта, законодательство устанавливает четкие сроки принятия решения о его продлении:

"Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 34, пункт 6)

Выводы о правомерности действий командования

1. Направление в зону боевых задач без проведения ВВК неправомерно - при наличии категории "Г" командование обязано было организовать ваше освидетельствование перед любыми назначениями, особенно в опасные зоны.

2. Нарушен порядок продления контракта - решение о заключении нового контракта должно было быть принято за три месяца до истечения срока действующего контракта.

3. Бездействие медицинской службы - устные указания о прохождении ВВК "на месте" не соответствуют установленному порядку организации медицинского освидетельствования.

Рекомендации

1. Подайте письменный рапорт на имя командира части с требованием организации внеочередного освидетельствования ВВК в связи с истечением срока предыдущей категории "Г" и направлением в зону боевых задач без проведения комиссии.

2. Запросите письменное разъяснение о вашем правовом статусе после истечения срока контракта и порядке прохождения службы в данный период.

3. Фиксируйте все нарушения - ведите журнал обращений, сохраняйте копии рапортов и получайте письменные ответы на все запросы.

4. Обратитесь к вышестоящему командованию или в военную прокуратуру, если на ваши рапорты не реагируют, поскольку должностные лица несут ответственность за неисполнение обязанностей, установленных законодательством.

5. Рассмотрите возможность консультации с адвокатом, специализирующимся на военном праве, для защиты ваших прав и законных интересов.

Ваше пребывание в зоне боевых задач без действующего контракта и без проведения обязательной ВВК при ранее установленной категории "Г" представляет собой серьезное нарушение ваших прав как военнослужащего.