Выплаты при заключении контракта с силовым ведомством вне СВО

Выплаты при заключении контракта о военной службе: порядок оформления и обжалование задержек

Здравствуйте. Проанализировав вашу ситуацию, поясняю следующее. Действительно, при заключении первого контракта военнослужащие имеют право на ряд единовременных выплат, однако их конкретные размеры и порядок устанавливаются не только Федеральным законом «О статусе военнослужащих», но и подзаконными актами соответствующего силового ведомства.

Анализ применимых норм

На основе предоставленного контекста можно сделать следующие выводы.

Закон «О статусе военнослужащих» закрепляет общую гарантию того, что государство обеспечивает исполнение обязательств, взятых перед военнослужащим. Это прямо указано в законе:

«При осуществлении призыва на военную службу, заключении с военнослужащими контракта о прохождении военной службы, а также при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 3, пункт 5)

Что касается денежного довольствия, закон устанавливает, что его выплата осуществляется в определенном порядке:

«Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 12)

Кроме того, закон указывает на существование отдельных выплат, помимо оклада:

«...военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 13)

Эти нормы важны, так как они подтверждают ваше право на получение выплат, но отсылают за конкретными суммами к ведомственным приказам (например, Минобороны, Росгвардии, МЧС и т.д.). К сожалению, в предоставленном мне контексте конкретные цифры единовременного пособия в два оклада и подъемных средств отсутствуют.

Выводы и рекомендации по вашей ситуации

1. Относительно размеров выплат: Упоминание в ваших документах единовременной выплаты в размере двух окладов денежного содержания и подъемного пособия с высокой вероятностью основано на ведомственном приказе того государственного органа, с которым вы заключили контракт. В предоставленном контексте нет информации, позволяющей подтвердить или опровергнуть эту сумму. Детальный порядок и сроки этих выплат также устанавливаются подзаконными актами силового ведомства.

2. Относительно региональных выплат: В предоставленном контексте нет информации о дополнительных единовременных выплатах для лиц, поступающих на службу по контракту вне целей СВО, от субъектов Российской Федерации. Предполагаю, что такие выплаты могут устанавливаться региональным законодательством. Для получения информации о них и порядке обращения вам следует обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства или в администрацию вашего региона.

3. Относительно задержки выплат: Обязанность командиров (начальников) реализовывать ваши права на получение выплат закреплена в законе:

   «Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих… возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления... а также является обязанностью командиров (начальников)» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 3, пункт 4)

   Ответственность должностных лиц за бездействие также установлена:

   «Должностные лица... а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих... несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 3, пункт 5)

   Что касается способа защиты ваших прав, закон предоставляет вам право на обжалование:

   «Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами...» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 21, пункт 1)
   «Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 21, пункт 2)

Краткие рекомендации:

• Первоочередное действие: Подайте письменный рапорт на имя своего непосредственного командира (начальника) с просьбой разъяснить порядок, точные суммы и сроки начисления причитающихся вам выплат. Это фиксирует ваше обращение и может предотвратить формальные задержки.
• При неполучении выплат/ответа: Если в разумный срок (например, 30 дней) вопрос не будет решен или разъяснен, у вас есть два параллельных пути обжалования:
  1. Обращение с жалобой в военную прокуратуру по месту дислокации вашей части на бездействие должностных лиц.
  2. Обращение с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд с требованием признать бездействие незаконным и обязать произвести выплату.

Поскольку внутренние приказы вашего ведомства могут содержать нюансы, для составления рапорта и особенно административного иска будет эффективно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.