Требование командира заключить контракт под угрозой отправки на опасный участок: законность, риски и способы защиты прав мобилизованного
Разберем вашу ситуацию с точки зрения действующего законодательства, используя предоставленные материалы.
1. Правовой статус призванного по мобилизации и вопрос увольнения
Ваш товарищ, будучи призванным по мобилизации, является военнослужащим. Его правовой статус в период мобилизации имеет ключевые особенности. Первое, на что нужно обратить внимание, — это невозможность простого увольнения по собственному желанию.
Главенствующей нормой здесь является Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». В нем прямо указано:
"Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу." (Источник: Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ, статья 17, часть 5)
Эта же статья содержит единственное четкое исключение из правила, дающее право на досрочное увольнение в период мобилизации для узкой категории лиц, к которой ваш товарищ, судя по описанию, не относится:
"Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы." (Источник: Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ, статья 17, часть 5)
Вывод: В период мобилизации увольнение с военной службы для военнослужащего-мужчины по собственному желанию законом не предусмотрено. Он обязан продолжать службу до окончания периода мобилизации или до возникновения иных оснований, предусмотренных законом (например, состояние здоровья, признание не годным или ограниченно годным к военной службе).
2. Добровольность и условия заключения контракта
Вопрос о принуждении к подписанию контракта является центральным в вашей ситуации. Законодательство недвусмысленно устанавливает принцип добровольности при заключении контракта о прохождении военной службы.
В определении самого контракта ключевым является именно этот принцип:
"В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина... на военную службу, срок, в течение которого гражданин... обязуется проходить военную службу, и условия контракта." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 32, пункт 2)
Закон также описывает, какие контракты и на какой срок могут быть заключены с военнослужащими по призыву, в том числе в особые периоды:
"В период мобилизации... контракт о прохождении военной службы может быть заключен: с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву... — на один год; с гражданином, пребывающим в запасе, — на один год или меньший срок." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 38, пункт 7)
Обратите внимание: в законе указан минимальный срок в один год для лиц, призванных по призыву. Требование подписать контракт именно на три года в данном контексте может не соответствовать норме как по сроку, так и по самой сути — любое давление исключает добровольность.
Вывод: Требование командира «подписать контракт, иначе...» является прямым нарушением принципа добровольности, закрепленного в законе. Военнослужащий имеет полное право не соглашаться на подписание контракта. Сам по себе отказ от подписания контракта под принуждением не является правонарушением.
3. Правовая оценка угроз командира: признаки принуждения и превышения полномочий
Угрозы командира отправить военнослужащего на самый опасный участок в случае отказа от контракта — это не просто «воспитательная мера», а действие, которое может содержать признаки преступления.
Действия командира могут быть квалифицированы по двум статьям Уголовного кодекса РФ:
-
Превышение должностных полномочий:
"Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан... наказывается..." (Источник: "Уголовный кодекс Российской Федерации", статья 286, часть 1)
Принуждение к подписанию контракта путем угроз — это действие, явно выходящее за рамки полномочий командира, так как он не имеет права отдавать приказы, не связанные со службой или направленные на нарушение закона. Эта позиция подкрепляется и другой нормой:
"Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37, пункт 3)
-
Принуждение к совершению сделки:
Хотя контракт о прохождении военной службы имеет свою специфику, статья 179 УК РФ описывает универсальный состав преступления:
"Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия... наказывается..." (Источник: "Уголовный кодекс Российской Федерации", статья 179, часть 1)
Угроза отправить в самое опасное место (что является прямой угрозой жизни и здоровью) служит способом принуждения к заключению контракта, что подпадает под признаки этой статьи.
Ответственность военнослужащего за неисполнение незаконного приказа:
Вашему товарищу важно знать, что за отказ выполнять незаконный приказ он не может быть привлечен к ответственности. Более того, лицо, отдавшее такой приказ, само несет ответственность:
"Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение." (Источник: "Уголовный кодекс Российской Федерации", статья 42, часть 1)
"Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность." (Источник: "Уголовный кодекс Российской Федерации", статья 42, часть 2)
4. Выводы и рекомендации
- Увольнение: Законных оснований для увольнения по собственному желанию в период мобилизации для вашего товарища, к сожалению, практически нет. Он обязан продолжать службу до завершения мобилизации или до появления медицинских противопоказаний.
- Контракт: Подписывать контракт под давлением и угрозами — не обязанность, а право. Он может и должен отказаться, если не желает брать на себя дополнительные и долгосрочные обязательства. Сам по себе отказ не является преступлением или дисциплинарным проступком.
- Угрозы командира: Действия командира, который угрожает отправить в «самое опасное место» за отказ от контракта, незаконны и содержат признаки должностного преступления. Эти угрозы направлены на принуждение к совершению сделки (заключению контракта) вопреки воле военнослужащего.
Что делать вашему товарищу?
-
Зафиксировать факт давления.
-
Подать жалобу. Право на обжалование неправомерных действий командира прямо гарантировано законом:
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)
Жалобу следует подать в письменном виде, зарегистрировав ее в канцелярии части. Поскольку ситуация связана с угрозой жизни и здоровью, действовать нужно максимально быстро.
Я настоятельно рекомендую обратиться к военному адвокату. Это специалист с опытом работы именно в военно-правовой сфере, который поможет грамотно составить жалобу, правильно определить адресатов (например, Военная прокуратура, вышестоящее командование) и проконсультирует о дальнейших шагах по защите от незаконного давления.
