Отказ в ежемесячной денежной компенсации военнослужащему, уволенному по состоянию здоровья и признанному инвалидом I группы
Проанализируем вашу ситуацию на основе тех норм права, которые были предоставлены. Ключевым моментом для решения вопроса о выплате является точная формулировка причинной связи вашего заболевания с военной службой, установленная военно-врачебной комиссией (ВВК).
1. Анализ оснований для назначения ежемесячной денежной компенсации
Право военнослужащих на ежемесячную денежную компенсацию при установлении инвалидности регулируется статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Основной интерес для вас представляет часть 13 этой статьи. Крайне важно прочитать ее положения буквально.
Закон гласит:
«При установлении военнослужащему ... либо после увольнения с военной службы ... инвалидности вследствие военной травмы … выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере:
- 14 000 рублей - инвалиду I группы;»
(Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 13)
Из данной цитаты следует, что обязательным условием для получения выплаты является не просто наличие инвалидности, а ее прямая причинно-следственная связь именно с «военной травмой».
Далее необходимо обратиться к документу, который определяет, что такое «военная травма» и другие виды связи заболеваний со службой. Этим документом является Положение о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565). Пункт 94 этого Положения содержит перечень формулировок, которые ВВК использует в своих заключениях. Эти формулировки имеют принципиально разное правовое значение.
В нем указано:
«а) "военная травма": ...»
«б) "заболевание получено в период военной службы": если заболевание ... возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы ... а также при хроническом заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы ... если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы ...;»
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 94)
Вы сообщаете, что ваше заболевание связано со службой по пункту 94 ПП № 565, что, как видно, является отдельной формулировкой — «заболевание получено в период военной службы». Эта формулировка не является «военной травмой».
2. Применение норм к вашей ситуации
Таким образом, ваша ситуация описывается следующим образом:
- Причина увольнения: Заболевание, полученное в период военной службы (не военная травма).
- Право на компенсацию (ч. 13 ст. 3 ФЗ-306): Связано исключительно с инвалидностью вследствие военной травмы. Поскольку инвалидность вам установлена в связи с заболеванием по п. 94 «б», а не «а», законные основания для данной выплаты отсутствуют.
Это различие имеет ключевое значение. Закон четко разделяет последствия «военной травмы» и «заболевания, полученного в период военной службы». К сожалению, из предоставленного контекста не следует, что право на компенсацию по части 13 статьи 3 ФЗ № 306 возникает при формулировке «заболевание получено в период военной службы».
3. Пояснение относительно части 14.1 статьи 3 ФЗ-306
Вы также упоминаете о возможности выплаты вне зависимости от момента наступления инвалидности. Действительно, часть 14.1 статьи 3 того же закона поясняет:
«Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 13 настоящей статьи, выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы...»
(Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 14.1)
Это положение действительно снимает ограничения по времени (до или после увольнения) и не связывает выплату с видом получаемой пенсии. Однако это правило распространяется только на случаи, когда сама инвалидность уже признана следствием военной травмы. На ваш случай, где связь заболевания определена иначе, данная норма не распространяется.
Выводы и рекомендации
-
Выплата не положена. Исходя из строгого толкования закона, ежемесячная денежная компенсация по части 13 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ не положена при установлении инвалидности вследствие заболевания с формулировкой «заболевание получено в период военной службы». Право на нее возникает только при причинной связи «военная травма». В военной части вам отказали правомерно.
-
Пересмотр причинной связи. Единственный шанс на получение этой выплаты — изменить формулировку причинной связи заболевания с «заболевание получено в период военной службы» на «военная травма». В предоставленном контексте есть указание на такую возможность:
«При наличии вновь открывшихся обстоятельств получения увечья, заболевания и их связи с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) заключение о причинной связи увечья, заболевания может быть заочно (по документам) пересмотрено (с отменой ранее вынесенного заключения).»
(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 99)
Этот путь предполагает повторное обращение в ВВК с документами, которые смогут доказать, что заболевание связано не просто с периодом службы, а непосредственно с исполнением обязанностей военной службы. Самостоятельно разобраться в этой процедуре будет сложно.
-
Судебная перспектива. Поскольку право на выплату у вас сейчас отсутствует, обращение в военную прокуратуру или суд с требованием о ее назначении бесперспективно. Суд будет руководствоваться теми же нормами закона и заключением ВВК, которые четко указывают на отсутствие права в вашей текущей ситуации. Судебное оспаривание имеет смысл только после получения нового заключения ВВК с формулировкой «военная травма» и последующего отказа в выплате.
Рекомендация: В сложившейся ситуации наиболее верным первым шагом будет консультация с адвокатом, специализирующимся на военном праве. Адвокат сможет детально изучить все ваши медицинские документы и документы ВВК, оценить наличие «вновь открывшихся обстоятельств», которые позволят инициировать пересмотр причинной связи заболевания по п. 99 Положения о ВВЭ (ПП №565), и, при их наличии, помочь грамотно пройти всю процедуру.
