Неполучение уведомлений от военкомата при наличии серьезных заболеваний: ваши права и обязанности
Ваша ситуация, когда военкомат не проявляет инициативы при наличии серьезных диагнозов, вполне объяснима с точки зрения законодательства. Она связана не с каким-то «вторым списком», а с законной передачей сведений и возможным принятием решения без вашего личного участия. Давайте разберем все аспекты по порядку.
1. Могло ли медучреждение передать данные о вашем здоровье в военкомат?
Да, это абсолютно законно и, более того, является обязанностью медицинских организаций. Передача таких сведений не является нарушением врачебной тайны.
«4. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:... 6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов...»
(Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 13)
Кроме того, для актуализации данных воинского учета существует прямая обязанность:
«Медицинские организации обязаны предоставлять в электронном виде органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимые для ведения воинского учета сведения о состоянии здоровья граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.»
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 4, пункт 8)
Поскольку вы с 16 лет состояли на учете с диагнозами «нейрофиброматоз» и «гипертония», эти данные с высокой вероятностью уже есть в распоряжении военкомата, будучи полученными законным путем.
2. Почему военкомат молчит и что значит «попасть в список негодных»?
Молчание военкомата и ненаправление повесток, скорее всего, связано с тем, что на основании полученных медицинских данных вас уже могли поставить на воинский учет без личной явки и (или) принять предварительное решение о вашей годности. Закон теперь это прямо разрешает.
«Первоначальная постановка гражданина на воинский учет может осуществляться без его личной явки на основании сведений о гражданах... содержащихся в государственном информационном ресурсе... а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных в соответствии с настоящим Федеральным законом...»
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 9, пункт 3)
«При наличии у военных комиссариатов соответствующих оснований зачисление в запас граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, может осуществляться без личной явки на основании сведений о гражданах...»
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 9, пункт 3)
Что касается «списка негодных», то законодательство оперирует понятиями «категории годности» и «освобождение от призыва». На основании имеющихся диагнозов вас могут признать «ограниченно годным» (категория В) или «не годным» к военной службе (категория Д). Прямого указания на «нейрофиброматоз» и «гипертонию» в предоставленном контексте нет, но решение об этом принимает врачебная комиссия в соответствии с «Расписанием болезней» (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе).
Последствия таковы:
- Ограниченно годные (категория В): освобождаются от призыва на военную службу в мирное время и зачисляются в запас.
«1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;»
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 23)
- Не годные (категория Д): полностью освобождаются от исполнения воинской обязанности.
«4. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.»
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 23)
Таким образом, ваше предположение о том, что вы «стали неинтересны», близко к истине: если ваши заболевания подтверждены документально и соответствуют критериям категории В или Д, военкомат не видит необходимости в вашем призыве или в срочном вызове.
3. Обязаны ли вы сами идти в военкомат, если повесток нет?
Закон устанавливает обязанность явиться, если повестка не получена, в определенный период. Это очень важный момент.
«2.1. Гражданин, подлежащий призыву на военную службу... не получивший повестку военного комиссариата до начала установленного настоящим Федеральным законом очередного периода отправки граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы, в двухнедельный срок со дня начала такого периода обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета.»
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 31)
Обратите внимание: эта обязанность привязана к дате начала периода отправки в войска. Однако, с учетом того, что у вас есть серьезные основания для освобождения, ваша явка может ускорить процесс принятия окончательного решения и предоставит вам недостающие документы воинского учета.
4. Могут ли вас обвинить в уклонении, если вы не являлись без повестки?
Нет, ответственность за неявку наступает только в случае игнорирования надлежаще врученной повестки.
«1. В случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата...) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности...»
(Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 7)
Поскольку повестки вам не направлялись и, что крайне важно, вы не оставляли отметку об отказе от ее получения, обвинения в уклонении безосновательны. Отсутствие у вас приписного свидетельства (удостоверения гражданина, подлежащего призыву) также свидетельствует о том, что военкомат не завершил в отношении вас все необходимые процедуры.
Выводы и рекомендации
Ваша ситуация во многом является следствием работы закона, который позволяет военкоматам получать медицинские данные и принимать решения без личного присутствия гражданина. Хотя прямого нарушения ваших прав нет, ваше нынешнее состояние юридической «неопределенности» нежелательно, так как потенциально может привести к недоразумениям в будущем (например, при выдаче военного билета).
Рекомендую следующий алгоритм действий:
- Соберите все медицинские документы: сделайте заверенные копии выписок из стационаров, амбулаторной карты, подтверждающих диагнозы «нейрофиброматоз» и «гипертония» с 16 лет.
- Лично явитесь в военкомат. Это отвечает требованию закона о необходимости актуализации ваших данных и вашей личной заинтересованности. Явка снимет с вас все риски, связанные с обязанностью, предусмотренной статьей 31.
- Напишите заявление на имя военного комиссара в свободной форме. В заявлении укажите, что вы явились для уточнения ваших военно-учетных данных. Приложите копии медицинских документов с просьбой приобщить их к вашему личному делу и на их основании провести медицинское освидетельствование для определения категории годности и выдачи вам документов воинского учета (военного билета).
- Действуйте официально: передайте заявление с приложениями через канцелярию военкомата. На вашем экземпляре обязательно должны поставить отметку о принятии (дата, подпись, входящий номер).
- Если военкомат отказывает в приобщении документов или вынесении решения, вы имеете право обжаловать такие действия в вышестоящий военкомат или в суд. В случае правовой неопределенности стоит обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
