Правомерность призыва гражданина, проходящего службу в органах с присвоением специального звания
Анализ ситуации
Вы в 2025 году вновь поступили на службу в силовое ведомство, где предусмотрено прохождение службы с присвоением специального звания. На момент визита в военкомат и вынесения решения призывной комиссией вы уже состояли в должности, имели специальное звание и фактически проходили службу в ведомстве, указанном в перечне органов, служба в которых освобождает от призыва. Призывная комиссия не приняла это во внимание, сославшись на то, что наличие перерыва между первым и вторым трудоустройством лишает вас права на освобождение по подпункту «з» статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Возникает ключевой вопрос: является ли непрерывность стажа обязательным условием для применения указанной льготы?
Применимые нормы права
Основным документом, регулирующим освобождение от призыва, является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В контексте вашей ситуации применяются следующие положения.
Согласно пункту 2 статьи 22 Закона:
«На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу».
Подпункт «з» пункта 1 статьи 24 этого же Закона устанавливает исчерпывающий перечень лиц, освобождаемых от призыва:
«з) проходящие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения, таможенных органах, Следственном комитете, войсках национальной гвардии, а также в иных органах, в которых предусмотрено прохождение службы с присвоением специальных званий, - на время прохождения ими службы в указанных органах» (Статья 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Данная норма носит императивный характер. Она не содержит каких-либо дополнительных условий о минимальном сроке непрерывного стажа, отсутствии предыдущих увольнений или обязательности поступления на службу сразу после окончания учебного заведения. Единственными юридически значимыми фактами для освобождения являются:
- факт прохождения службы в одном из перечисленных органов (или в ином органе со специальными званиями);
- период такого прохождения (т.е. состояние на службе непосредственно в момент решения вопроса о призыве).
Важно отличать освобождение от призыва, предусмотренное процитированным подпунктом «з» пункта 1 статьи 24, от иных форм освобождения или отсрочек, которые могут содержать требования о поступлении на службу непосредственно после вуза. Та нормы в вашей ситуации неприменимы, так как вы претендуете именно на освобождение по факту текущей службы.
Оценка позиции призывной комиссии
Довод военкомата о том, что подпункт «з» к вам не применяется из-за перерыва в службе, не основан на законе. Текст нормы связывает освобождение исключительно с текущим статусом служащего: «проходящие службу… — на время прохождения ими службы». Никаких исключений для лиц, ранее увольнявшихся и затем вновь поступивших на службу, не предусмотрено. Следовательно, значение имеет лишь ваше правовое положение на день заседания призывной комиссии. Поскольку вы на тот момент состояли на службе в ведомстве, где предусмотрены специальные звания, вы подлежали безусловному освобождению от призыва.
Таким образом, проведение медицинского освидетельствования и последующее вынесение решения о призыве в отношении действующего сотрудника, подпадающего под категорию пункта «з» статьи 24, являются незаконными. Призывная комиссия не вправе была принимать такое решение, игнорируя прямое указание закона.
Выводы и рекомендации
- Вы относитесь к категории граждан, освобожденных от призыва на основании подпункта «з» пункта 1 статьи 24 Закона «О воинской обязанности и военной службе», так как проходили службу в органе, где присваиваются специальные звания.
- Право на освобождение не зависит от непрерывности службы или отсутствия перерывов — достаточно факта состояния на службе в момент принятия решения о призыве.
- Действия призывной комиссии, выразившиеся в направлении вас на медосвидетельствование и вынесении решения о призыве, грубо нарушают требования статьи 22 и статьи 24 указанного Федерального закона.
Рекомендация: Незамедлительно обжаловать решение призывной комиссии. Вы вправе подать жалобу в вышестоящую призывную комиссию (субъекта Российской Федерации) или сразу в суд, приложив копию справки о прохождении службы с указанием должности и присвоенного специального звания. Учитывая очевидность нарушения, параллельно можно подать заявление в органы прокуратуры для проверки законности действий военного комиссариата. Для грамотного составления жалоб и представления ваших интересов рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве. До окончательного разрешения спора не покидайте место службы и не выполняйте требования повестки о явке на отправку к месту военной службы, так как они основаны на незаконном решении.
