Правомерность требования инспектора ПДН, ответственность за бегство и курение вейпа несовершеннолетним в общественном месте
Законность требования изъять вейп
Требование инспектора ПДН отдать вейп без составления протокола и соблюдения установленной процедуры является незаконным.
Закон устанавливает чёткий порядок изъятия вещей. Простое требование «отдай вейп» не заменяет собой процедуру изъятия. В соответствии с законом:
«Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения... осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.»
(Источник: КоАП РФ, статья 27.10, часть 1)
Более того, закон требует обязательного составления протокола или соответствующей записи:
«Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании.»
(Источник: КоАП РФ, статья 27.10, часть 5)
В вашей ситуации инспектор не составлял никаких документов, у него даже не было бланков и ручки. Это означает, что процедура изъятия вообще не была начата.
Отдельно стоит отметить нарушение порядка обращения к гражданину. Инспектор не дал вам возможности нормально ознакомиться с удостоверением. Закон требует:
«При обращении к гражданину сотрудник полиции называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает причину и цель обращения.»
(Источник: Федеральный закон «О полиции», статья 5, часть 4)
То, что вам «издалека махнули удостоверением», не дав его рассмотреть, является нарушением ваших прав. Фактически вы не могли убедиться, что перед вами действительно сотрудник полиции.
Могли ли вы не отдавать устройство и что грозит за бегство
Вы имели полное право не отдавать вейп при описанных обстоятельствах. Поскольку процедура изъятия не была соблюдена, требование в той форме, в которой оно было предъявлено, не являлось законным.
Что касается бегства — ключевой вопрос в том, было ли распоряжение инспектора законным. Статья 19.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за:
«Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции... в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.»
(Источник: КоАП РФ, статья 19.3, часть 1)
Обратите внимание на слово «законному». Требование отдать вещь без оформления протокола, без понятых или видеозаписи не является законным. Соответственно, неподчинение незаконному требованию не образует состава правонарушения.
Кроме того, инспектор не представился должным образом и не дал вам возможности убедиться, что он действительно сотрудник полиции. При таких обстоятельствах у вас были все основания сомневаться в его полномочиях, и ваши действия по оставлению места не могут рассматриваться как воспрепятствование законной деятельности сотрудника.
Ответственность за курение вейпа в общественном месте и передачу устройства другу
Ответственность вашего друга за курение в парке
Действия вашего друга подпадают под запрет, установленный федеральным законом:
«Не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними.»
(Источник: Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ, статья 20, часть 4)
Ответственность за это предусмотрена:
«Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.»
(Источник: КоАП РФ, статья 6.24, часть 1)
Поскольку вам обоим уже исполнилось 16 лет, вы подлежите административной ответственности на общих основаниях:
«Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.»
(Источник: КоАП РФ, статья 2.3, часть 1)
Возможная ответственность для вас за передачу вейпа
Передача вами устройства другу может рассматриваться как вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления никотинсодержащей продукции. Закон прямо запрещает:
«...вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию...»
(Источник: Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ, статья 20, часть 1)
Однако административная ответственность за это предусмотрена статьёй 6.23 КоАП РФ, и важно отметить, что для привлечения к ней лицо должно быть совершеннолетним. Поскольку вам 16 лет, вы не являетесь субъектом данного правонарушения. В вашем случае ответственность по этой статье наступить не может.
Выводы и рекомендации
-
Требование инспектора было незаконным — у него отсутствовали бланки, не было составлено протокола, не обеспечено присутствие понятых или видеозапись. Сама форма требования «отдай вейп» не соответствует процедуре изъятия.
-
За бегство ответственность маловероятна — состав правонарушения по статье 19.3 КоАП РФ требует именно неповиновения законному распоряжению. Поскольку процедура изъятия была грубо нарушена, а личность инспектора не была надлежаще подтверждена, ваши действия сложно квалифицировать как правонарушение.
-
Риски для друга — формально он совершил правонарушение, предусмотренное статьёй 6.24 КоАП РФ. Однако для привлечения к ответственности факт правонарушения должен быть зафиксирован протоколом в установленном порядке. У инспектора не было ни бланков, ни ручки, так что протокол, скорее всего, не составлялся.
-
Если инспектор запомнил вас — теоретически он может составить протокол позже на основании рапорта, но без доказательств (свидетелей, видеозаписи, изъятого устройства) привлечь к ответственности будет крайне затруднительно.
-
На будущее — если подобная ситуация повторится, вы вправе вежливо, но твёрдо попросить сотрудника:
- предъявить удостоверение и дать возможность с ним ознакомиться;
- разъяснить причину и цель обращения;
- при законном изъятии вещи — требовать составления протокола в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, а также вручения вам копии протокола.
Если вы считаете, что ваши права были нарушены, действия инспектора можно обжаловать:
«Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина... могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.»
(Источник: Федеральный закон «О полиции», статья 53)
В текущей ситуации, учитывая отсутствие зафиксированных доказательств правонарушения, вероятность негативных последствий для вас крайне низка. Однако в будущем настоятельно рекомендую воздерживаться от подобных ситуаций и в случае возникновения спорных моментов не убегать, а спокойно реализовывать свои права законными способами, при необходимости привлекая родителей и адвоката.
