Возвращение военнослужащего из плена после истечения срока контракта: права, увольнение и возможность повторного направления на службу
Проанализируем сложившуюся ситуацию и ответим на ваши вопросы, опираясь на законодательство. Ваше беспокойство понятно, и закон действительно предусматривает определенные гарантии для вашего сына.
Анализ ситуации
Ваш сын, проходящий военную службу по контракту, попал в плен. В период нахождения в плену срок его контракта истек, однако он продолжает числиться в воинской части. Это ключевой момент для понимания его правового статуса.
Почему его не уволили, несмотря на истечение срока контракта?
Закон прямо указывает, что военнослужащий, находящийся в плену, не исключается из списков личного состава воинской части. Как установлено в пункте 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:
«Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: ... военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 38, пункт 11).
Таким образом, задержка с увольнением и исключением из списков части в данной ситуации абсолютно правомерна и предусмотрена законом.
Более того, закон защищает статус вашего сына. В статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» четко указано:
«За военнослужащими, захваченными в плен или в качестве заложников, а также интернированными в нейтральных странах, сохраняется статус военнослужащих.» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 2, пункт 8).
А в период нахождения в плену ваш сын считается исполняющим обязанности военной службы:
«...исполняющими обязанности военной службы в случаях: ... л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен)» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 37, пункт 1).
Применимые нормы после возвращения из плена
Как только ваш сын будет освобожден из плена и вернется в часть, наступает ключевой момент. Поскольку срок его контракта истек, у командования возникает обязанность рассмотреть вопрос о его увольнении. Прямым основанием для этого служит подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:
«Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 51, пункт 1).
Важно подчеркнуть, что увольнение по истечении срока контракта не требует согласия военнослужащего. Как указано в Положении о порядке прохождения военной службы (статья 34, пункт 12):
«Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение или назначение на новую воинскую должность не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего.» (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, статья 34, пункт 12).
Это означает, что командование само обязано инициировать процедуру увольнения. Вашему сыну не нужно писать рапорт, хотя он может сделать это для ускорения процесса. Имеющийся у вас документ об окончании срока контракта является прямым доказательством того, что срок истек и основание для увольнения наступило.
Обязан ли он участвовать в боевых действиях после возвращения?
Ответ — нет, не обязан. Закон связывает его обязанность проходить службу со сроком контракта. В пункте 3 статьи 32 того же закона указано:
«Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина ... проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации ... в течение установленного контрактом срока...» (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 32, пункт 3).
Срок истек, следовательно, обязательства по тому контракту прекращены. Пока с ним не заключен новый контракт, правовых оснований направлять его для выполнения боевых задач, включая участие в специальной военной операции, нет. Он находится в части в связи с ситуацией, предусмотренной законом (плен), а не в силу действующего контракта. После его возвращения командование должно сосредоточиться на оформлении увольнения.
Выводы и рекомендации
-
Правовой статус: Ваш сын продолжает оставаться военнослужащим. Это сделано для защиты его прав, выплат денежного довольствия его семье и гарантирует, что время в плену засчитывается в срок службы. Беспокоиться о том, что он числится в части, не нужно — так велит закон.
-
Увольнение — главная задача: Сразу после освобождения и возвращения в расположение части главным действием должно стать инициирование процедуры увольнения. Истечение срока контракта (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») является для этого безусловным основанием, которое не требует его согласия или чьего-либо разрешения.
-
Повторное направление на СВО незаконно: Без заключения нового контракта направить вашего сына для участия в специальной военной операции или любых других боевых действиях — незаконно. Его обязанности по контракту с истекшим сроком прекращены. Он имеет полное право отказаться от такого направления, и в случае давления на него это будет незаконным действием со стороны командования.
-
Что делать после возвращения:
- Сразу же после прибытия сына в часть рекомендуем подать письменный рапорт на имя командира части с просьбой о его увольнении по истечении срока контракта, приложив копию имеющегося документа об окончании срока.
- Если командование затягивает процесс или, что еще хуже, пытается принудить к подписанию нового контракта или участию в боевых действиях, необходимо незамедлительно обжаловать эти действия.
- Право на обжалование закреплено в статье 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:
«Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.» (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 21, пункт 2).
В такой ситуации необходимо обращаться с жалобой в военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд. Для грамотного составления жалоб и защиты интересов вашего сына настоятельно рекомендую незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
Закон на стороне вашего сына. Его главная задача — без промедления реализовать свое право на увольнение, и тогда ни о каком повторном направлении на спецоперацию речи идти не может.