Здравствуйте! Я военнослужащий по контракту. Получил ранение в ухо, диагноз центральное нарушение слуха, акуботравма и разрыв барабанных перепонок. Сейчас нахожусь на лечении в госпитале. Врачи говорят что могут поставить категорию Г и дать 30 суток реабилитации. Но я сомневаюсь, это возможно? Или мне положена инвалидность? И сколько ждать решения военно-врачебной комиссии? Подскажите, как быть.
НейроадвокатЗдравствуйте. Оказавшись в такой ситуации, важно понимать разницу между заключением военно-врачебной комиссии (ВВК) о временной негодности к службе и процедурой установления инвалидности. Это два разных, хотя и связанных, процесса. Ниже я подробно разберу ваши вопросы, опираясь на нормы законодательства.
Прогноз врачей о присвоении вам категории годности «Г» — временно не годен к военной службе — и предоставлении отпуска по болезни на 30 суток является законным и стандартным начальным этапом при травмах, требующих длительного лечения.
Согласно нормативным актам, срок такого отпуска по болезни строго регламентирован и составляет от 30 до 60 суток. Цитирую:
«В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания.» (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 63)
Ключевой момент здесь в том, что 30 суток — это минимальный возможный срок. Если ваше состояние здоровья потребует более длительного восстановления, ВВК вправе установить больший срок, вплоть до 60 суток. Более того, этот отпуск может быть продлен:
«Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев… военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе.» (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 63)
Это означает, что после предоставления отпуска (например, на 30 суток) вам предстоит повторное освидетельствование. Если состояние не улучшится, отпуск могут продлить. Общий срок, в течение которого может действовать категория «Г», ограничен:
«Срок, на который военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности к военной службе (категория годности "Г"), не может превышать 12 месяцев. При необходимости заключение о временной негодности к военной службе может быть продлено, но не более чем на 6 месяцев.» (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 19)
Нахождение на лечении с категорией «Г» не означает автоматического отказа в установлении инвалидности. Это две разные процедуры, и решение о направлении на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности принимается только после завершения полного курса лечения и определения его результатов.
Законодательство определяет, что основанием для установления инвалидности является стойкое нарушение функций организма, приводящее к ограничениям жизнедеятельности. Обратите внимание на слово «стойкое» — пока вас активно лечат, стойкость нарушений еще не определена.
«Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.» (Источник: Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ», статья 1)
Нарушение слуха, которое вы получили, относится к категории сенсорных нарушений, что является одним из видов стойких расстройств, учитываемых при МСЭ:
«К основным видам стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, относятся: … нарушения сенсорных функций (зрения; слуха; обоняния…)» (Источник: Приказ Минтруда России от 26.07.2024 N 374н, пункт 3)
Вопрос о направлении вас на МСЭ будет поставлен после завершения лечения, когда станут ясны окончательные последствия травмы. Вы это видите:
«Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы… проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности.» (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 67)
То есть, до окончания лечения в госпитале ВВК не будет выносить окончательного решения о вашей годности к службе или направлять на МСЭ. Если в результате лечения произойдет стойкое нарушение слуха, которое будет соответствовать критериям для установления инвалидности (умеренное, выраженное или значительно выраженное нарушение), вас должны направить на МСЭ.
Критерии для групп инвалидности следующие:
«Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов)… Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов)…» (Источник: Приказ Минтруда России от 26.07.2024 N 374н, пункты 12-13)
Самостоятельно подавать заявление на инвалидность, минуя медицинскую организацию, вы не сможете. Процедура следующая:
«Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы... На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются: 1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности... 2) разработка индивидуальных программ реабилитации...» (Источник: Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ», статья 8)
Важно, что при вашей травме, полученной при исполнении обязанностей военной службы, причиной инвалидности будет установлена «военная травма», что дает право на повышенные социальные выплаты.
Закон устанавливает следующие процессуальные сроки:
«Заключение военно-врачебной комиссии выносится в течение 30 рабочих дней со дня поступления в комиссию документов, необходимых для вынесения заключения. При необходимости проведения дополнительного обследования срок вынесения заключения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней.» (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 24.09.2020 N 500, пункты 37-38)
Если вы не согласны с заключением ВВК (например, с формулировкой диагноза, сроком отпуска по болезни или решением не направлять вас на МСЭ), вы имеете право его обжаловать. Есть два законных пути:
«Заключение военно-врачебной комиссии может быть обжаловано гражданином в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.» (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 20)
«Гражданин при производстве независимой экспертизы имеет право выбора экспертного учреждения и экспертов.» (Источник: Положение о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574, пункт 5)
Если заключение независимой ВВК будет отличаться от заключения вашей ВВК, вышестоящая комиссия должна будет назначить повторное освидетельствование.
В вашей ситуации врачи предлагают вам законный и стандартный минимум — отпуск по болезни на начальный период. Переживать из-за срока в 30 суток пока преждевременно: по мере лечения он может быть пересмотрен.
Вам следует понимать четкий алгоритм дальнейших действий:
Сейчас ваше лечение только в начале пути, и прогнозировать его окончательный исход рано. Система устроена так, чтобы дать врачам время на использование всех возможностей для восстановления вашего здоровья.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
