Нарушение права военнослужащего на медицинскую помощь при получении травмы
Анализ ситуации
Ситуация, когда военнослужащий с серьезной травмой (разрыв крестообразных связок колена) в течение нескольких дней не получает необходимой госпитализации, представляет собой грубое нарушение его прав на медицинскую помощь. Ухудшение состояния и выраженный болевой синдром свидетельствуют о необходимости срочного медицинского вмешательства.
Применимые правовые нормы
Обязанности командования по организации медицинской помощи
"Медицинское обеспечение военнослужащих - комплекс мероприятий организационного и медицинского характера, осуществляемых командованием воинских частей, органами управления медицинской службой, военно-медицинскими организациями, медицинскими частями и медицинскими пунктами в целях сохранения и укрепления здоровья военнослужащих, своевременного оказания им медицинской помощи, восстановления их трудоспособности и боеспособности." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 342.1)
"Военнослужащие, внезапно заболевшие или получившие травму, направляются немедленно, в любое время суток, в медицинский пункт полка, а при необходимости в медицинскую часть, военно-медицинские организации либо медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 357)
Право военнослужащих на медицинскую помощь
"Военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти... При отсутствии по месту военной службы... военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие... имеют право на получение медицинской помощи... в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16)
Недопустимость отказа в медицинской помощи
"Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 11)
Порядок госпитализации
"На лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка... а для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в отсутствие врача - дежурным фельдшером по медицинскому пункту с одновременным докладом начальнику медицинской службы полка и дежурному по полку." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 362)
Ответственность за бездействие
Уголовная ответственность
"Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного..." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 124)
"Оставление в опасности: Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности..." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 125)
"Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности..." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 293)
Рекомендации по действиям
Немедленные меры
-
Официальное обращение к командиру части - подать рапорт с требованием о немедленной госпитализации, указав все обстоятельства травмы и ухудшения состояния.
-
Фиксация документов:
- Рапорт о получении травмы с подробным описанием обстоятельств
- Медицинские документы, подтверждающие диагноз и тяжесть состояния
- Справка о травме (оформляется командованием)
Обращение в контролирующие органы
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
- Военная прокуратура - обладает полномочиями проводить проверки в воинских частях:
"Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов... иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов..." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 22)
-
Вышестоящее командование - обращение к командиру соединения или в вышестоящий орган военного управления.
-
Военные следственные органы - при наличии признаков преступления.
Документальное сопровождение
- Получить справку о травме с указанием обстоятельств получения
- Сохранять все медицинские заключения и документы
- Фиксировать все обращения к командованию (письменные рапорты с отметкой о приеме)
- Собрать доказательства ухудшения состояния здоровья
Выводы
Бездействие командования воинской части в ситуации с тяжелой травмой военнослужащего является грубым нарушением законодательства и может повлечь:
- Дисциплинарную ответственность должностных лиц
- Административную ответственность
- Уголовную ответственность по статьям 124, 125, 293 УК РФ
- Материальную ответственность за причиненный вред здоровью
Рекомендуется незамедлительно предпринять все указанные меры, начиная с официального обращения к командованию и параллельно обращаясь в военную прокуратуру. В случае продолжения бездействия целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военных делах.
