В данной ситуации рассматривается продажа квартиры, находящейся в общей долевой собственности продавца (родителя) и двух его несовершеннолетних детей. Право собственности на квартиру у продавца возникло 5 лет назад, а доли детей были выделены и зарегистрированы только 2 месяца назад в рамках исполнения обязательства по использованию средств материнского (семейного) капитала. Юридически значимым обстоятельством является то, что продажа квартиры повлечет за собой получение дохода не только продавцом, но и каждым из несовершеннолетних собственников — с суммы, приходящейся на их доли.
Ключевой вопрос заключается в определении срока владения долями детей для целей освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). По общему правилу, доход от продажи недвижимости освобождается от налога, если объект находился в собственности продавца не менее пяти лет (минимальный предельный срок владения). Поскольку дата регистрации права собственности детей на их доли составляет всего 2 месяца (менее 5 лет), формально возникает обязанность задекларировать полученный доход и уплатить налог. Однако правовая квалификация ситуации связана с возможностью применения специальных правил: при выделении долей детям в результате использования материнского капитала срок владения всей квартирой должен учитываться и для вновь возникших долей, так как право собственности на квартиру возникло у семьи в целом ранее, а выделение долей произошло без изменения существа права.
Затронуты правоотношения, регулируемые Налоговым кодексом РФ (глава 23 «Налог на доходы физических лиц»), Семейным кодексом РФ (в части законного представительства интересов несовершеннолетних), а также Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в части обязательства по оформлению жилья в общую собственность). Юридически значимыми являются: дата первичной регистрации права собственности на квартиру, дата регистрации права на доли детей, факт использования материнского капитала при приобретении жилья, а также наличие у детей статуса несовершеннолетних, от имени которых налоговые декларации подают их законные представители (родители). Дополнительно следует учитывать возможность применения имущественного налогового вычета при продаже имущества (в пределах установленного лимита) или уменьшения полученного дохода на документально подтвержденные расходы, связанные с приобретением квартиры, что повлияет на расчет налоговой базы по каждому из собственников.
Срок владения долями детей составляет 2 месяца, что менее минимального предельного срока (5 лет). Однако в контексте отсутствует дословный текст ст. 217.1 НК РФ, который прямо регулировал бы освобождение от налога в данной ситуации, поэтому применить эту статью с цитатой невозможно. Вопрос о том, учитывается ли срок владения всей квартирой при исчислении срока владения долей детей, не урегулирован в представленном фрагменте. Вместе с тем НК РФ содержит механизмы, позволяющие уменьшить или исключить налоговую обязанность за детей.
Основной инструмент — имущественный налоговый вычет, предусмотренный ст. 220 НК РФ. Согласно приведённому тексту, данный вычет предоставляется «при продаже имущества, а также доли (долей) в нем» и «в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них». К доходам детей от продажи их долей могут быть применены оба варианта вычета. При продаже доли, находившейся в собственности менее 5 лет, облагаемый доход каждого ребёнка можно уменьшить либо на фиксированную сумму вычета (до 1 млн рублей в год на весь объект, пропорционально доле), либо на сумму расходов, приходящихся на его долю. Поскольку квартира приобреталась с использованием материнского капитала и за счёт общих средств родителей, именно родители несли расходы на её покупку. Дети не несли таких расходов, поэтому вычет по расходам для них формально неприменим (расходов не было). Но фиксированный вычет в размере, пропорциональном доле, может быть использован. Например, если общая сумма вычета 1 млн рублей, а доля каждого ребёнка — 1/4, то доход каждого уменьшается на 250 тыс. рублей. Если доход от продажи доли меньше этой суммы, налоговая база будет равна нулю. Этот подход поддерживается разъяснениями ФНС и Минфина, однако в контексте нет дословной нормы, поэтому мы исходим из общего текста ст. 220.
имущественный налоговый вычет при продаже имущества, а также доли (долей) в нем...; 3) имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них...
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 220
Если же сумма вычета не покрывает доход, возникает обязанность по уплате налога. Уплачивают его родители как законные представители несовершеннолетних детей на основании ст. 64 Семейного кодекса РФ, которая прямо возлагает на родителей защиту прав и интересов детей. Родители подают за детей декларацию 3-НДФЛ до 30 апреля года, следующего за годом продажи, и уплачивают налог до 15 июля. Это следует из ст. 229 НК РФ, устанавливающей общий порядок декларирования.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 64
- Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 229
Таким образом, даже если применить позицию, что срок владения долей детей исчисляется с даты их регистрации (2 месяца), налог можно свести к нулю за счёт имущественного вычета по ст. 220 НК РФ. Если же исходить из того, что срок владения долей считается с момента регистрации права на квартиру (5 лет) — что часто признаётся судами и разъяснениями, но не подтверждено дословной нормой в контексте — налога не будет вовсе. В контексте отсутствует норма, прямо решающая вопрос о переносе срока владения при выделе долей, поэтому для окончательного ответа рекомендуется обратиться к разъяснениям Минфина России или к судебной практике по исчислению срока владения долей, выделенной из общей собственности родителей.