Учет службы в добровольческом отряде в военной выслуге лет
Анализ ситуации
Вы были уволены с военной службы по состоянию здоровья, имея 19 лет выслуги из требуемых 20 лет для назначения военной пенсии. После увольнения вы заключили контракт с добровольческим отрядом и прослужили около года. Ключевой вопрос — подлежит ли этот период зачету в выслугу лет для военной пенсии.
Применимые правовые нормы
Статус военнослужащих и добровольческих формирований
Из анализа законодательства следует, что законодатель четко разграничивает статус военнослужащих и лиц, пребывающих в добровольческих формированиях:
"К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 2)
При этом для граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, установлены отдельные правила:
"Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом... для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях... и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 2)
Условия назначения военной пенсии
Для назначения военной пенсии по выслуге лет требуется:
"Пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста лицам, имеющим на день увольнения со службы выслугу на военной службе... 20 лет и более." (Источник: Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц...", пункт "а" части первой статьи 13)
Порядок исчисления выслуги лет
Законодательство предусматривает, что:
"Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации." (Источник: Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц...", часть третьей статьи 18)
Выводы и рекомендации
Основной вывод
На основании предоставленного нормативного контекста, служба в добровольческом отряде не засчитывается в выслугу лет для назначения военной пенсии.
Обоснование
- Разный правовой статус — законодательство четко разделяет военную службу и службу в добровольческих формированиях
- Отсутствие прямого указания — в перечне периодов, засчитываемых в выслугу лет, служба в добровольческих формированиях не упоминается
- Ограниченный характер социальных гарантий — для граждан в добровольческих формированиях предусмотрены лишь отдельные социальные гарантии, но не пенсионное обеспечение по правилам для военнослужащих
Рекомендации
- Обратитесь в пенсионный орган Минобороны России для получения официального разъяснения по вашему конкретному случаю
- Подготовьте документы, подтверждающие характер службы в добровольческом отряде и его задачи
- Проконсультируйтесь с адвокатом, специализирующимся на военном праве, для оценки возможностей обжалования или поиска альтернативных вариантов решения проблемы
- Рассмотрите возможность продолжения службы в регулярных воинских формированиях для достижения необходимой выслуги
Учитывая, что вам не хватает всего одного года выслуги, наиболее надежным вариантом может стать возвращение на военную службу, если состояние здоровья позволяет это сделать.