Применимое право
Вопрос о кодах деятельности напрямую связан с необходимостью корректно отражать в ЕГРИП и при регистрации все фактически осуществляемые виды экономической деятельности. Основным классификатором для этого является ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Поскольку ваша основная деятельность — пахотные работы, вам следует применять код, который наиболее точно описывает именно этот процесс, а не общее сельское хозяйство. В данном случае подходит группировка, включающая «выращивание зерновых культур» и непосредственно «обработку почвы». Однако наличие собственной топливной колонки не может быть закодировано как отдельный вид деятельности, так как это вспомогательная операция для собственных нужд. Тем не менее, налоговая служба обоснованно указывает на необходимость проверки того, все ли ваши коды соответствуют реальным операциям. Важно помнить, что классификатор разделяет «Аренду и лизинг» и собственное потребление, а ваша ситуация относится к последнему. Таким образом, для пашни вам нужен код 01.11 (или подгруппа 01.11.1), а сама заправка не требует отдельного кода, если топливо не реализуется на сторону. Налоговая может сомневаться из-за риска переквалификации деятельности в торговлю топливом, поэтому в документах должно быть четко зафиксировано, что колонка используется исключительно для обеспечения собственных производственных нужд, что является вашим законным правом.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности"
(утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст)
(ред. от 14.05.2026) 77 Аренда и лизинг 7 7 Аренда и лизинг Эта группировка включает: - прокат и аренду материальных и нематериальных активов, включая широкий список товаров, включая автомобили, компьютеры, широкий круг товаров конечного и производственного потребления, предоставляемые клиентам за периодическую арендную плату или лизинговый платеж Эта группировка подразделяется на: (1) аренду автомашин, (2) аренду товаров для отдыха и спортивного инвентаря, бытовых изделий и предметов личного пользования, (3) аренду прочих видов машин и оборудования производственного назначения, вкл
— ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, раздел 77
Что касается лицензирования хранения дизельного топлива для собственных нужд, то ключевым актом является Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». В нем содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, и ваша ситуация прямо под него не подпадает, поскольку лицензируется не хранение топлива для себя, а его розничная продажа и некоторые иные операции. Статья 12 этого закона устанавливает закрытый перечень лицензируемых видов деятельности, и хранение собственного топлива для использования в сельскохозяйственной технике в этом списке отсутствует. Более того, согласно базовым понятиям из статьи 3, лицензия — это разрешение именно на осуществление конкретного лицензируемого вида деятельности. Если вы не осуществляете торговлю топливом, то лицензия вам не требуется. Ваши сомнения налоговой в этой части беспочвенны, так как закон позволяет хранить топливо для собственных нужд без лицензии.
Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии 1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: 1) разработка , производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с
— Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 12
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами... 2) лицензия -
— Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 3
Однако, несмотря на отсутствие необходимости в лицензии на основании 99-ФЗ, это не означает полного освобождения от всех контрольно-надзорных процедур. Хранение значительных объемов дизельного топлива может подпадать под действие Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», если количество топлива превышает установленные нормативы. Статья 9 этого закона возлагает на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, обязанность соблюдать требования промышленной безопасности. Если ваша колонка содержит более 200 тонн дизельного топлива (или соответствует иным критериям отнесения к опасным производственным объектам), вы обязаны зарегистрировать ее в Ростехнадзоре и выполнять требования промышленной безопасности. Хранение для себя не отменяет этих требований, если объемы велики.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) КонсультантПлюс: примечание. Ст. 9 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ ( Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р). Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта 1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов
— Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 9
При этом если объект не является опасным производственным объектом (то есть объем топлива мал), то требования 116-ФЗ не применяются. Статья 11 этого же закона, хотя и говорит об организации производственного контроля, применяется только к организациям, которые уже эксплуатируют опасные производственные объекты, и не создает обязанностей для тех, чьи объекты не подпадают под его действие. Если же ваша колонка все же является опасным производственным объектом, то на вас распространяется и эта норма, обязывающая организовать и осуществлять производственный контроль.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) КонсультантПлюс: примечание. Ст. 11 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ ( Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р). Статья 11. Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль з
— Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 11
Что касается лицензионных требований, то в отсутствие обязанности получать лицензию по 99-ФЗ, требования статьи 8 этого закона к вам не применяются. Вам не нужно указывать никакие сведения для лицензии на топливо, поскольку лицензия вам не требуется. Документы, подтверждающие хранение для собственных нужд, являются достаточным и законным основанием для ведения такой деятельности.
Статья 8. Лицензионные требования 1. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 8
Налоговый кодекс в части упрощенной системы налогообложения (ст. 346.12) регулирует условия перехода на спецрежим и не содержит норм, которые бы запрещали фермеру иметь собственное хранилище топлива или требовали лицензии на это. В данном контексте эта статья не применяется, так как вопрос о кодах деятельности и лицензировании не является налоговым спором о праве на применение УСН. Поскольку в предоставленном блоке явная норма о кодах ОКВЭД для сельского хозяйства отсутствует, её следует искать в самих группировках ОК 029-2014, в частности, в разделе А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство», класс 01.
Таким образом, лицензия на хранение топлива для собственных нужд вам не требуется, а обязанности по регистрации в Ростехнадзоре и соблюдению промышленной безопасности возникают только при превышении объемов топлива, установленных нормативными актами. Налоговая необоснованно требует отдельного кода на заправку, если она не является источником дохода.
