Правомерность зачета летного стажа военной авиации при подсчете пенсии
Анализ ситуации
На основании представленной информации, период Вашей службы в военной авиации с 1986 по 1993 год был зачтен в страховой стаж как год за год. Вы считаете, что должен применяться льготный порядок исчисления стажа (год за два), поскольку выполняли полеты на реактивных самолетах с ежегодным налетом не менее 60 часов, включая полеты в сложных метеоусловиях.
Применимые нормативные положения
Из предоставленного контекста следует, что:
"При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 13, часть 8)
"Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 30, часть 3)
Также важно отметить, что:
"Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 30, часть 4)
Выводы и рекомендации
1. Правомерность зачета стажа
Для определения правомерности зачета периода службы как год за год необходимо установить, предусматривало ли законодательство СССР или Российской Федерации, действовавшее в период с 1986 по 1993 год, льготное исчисление стажа для военных летчиков, выполнявших полеты на реактивных самолетах с указанными характеристиками.
В предоставленном контексте отсутствуют конкретные нормы, регулирующие льготное исчисление стажа именно для военных летчиков. Имеющиеся положения касаются в основном:
- Летно-испытательного состава (статья 31)
- Летного состава гражданской авиации (статья 30)
2. Необходимые документы
Для подтверждения права на льготное исчисление стажа Вам потребуется собрать:
- Выписки из летной книжки с указанием типов самолетов и налета часов
- Приказы о назначении на должности летного состава
- Документы, подтверждающие характер выполняемых полетов (включая полеты в сложных метеоусловиях)
- Копии документов о прохождении военной службы
- Иные документы, подтверждающие условия службы
3. Порядок действий
Шаг 1: Обращение в Пенсионный фонд
Подайте заявление о пересчете страхового стажа в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, приложив все собранные документы.
"Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение... по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 21, часть 1)
Шаг 2: Обжалование решения ПФР
В случае отказа Пенсионного фонда в применении льготного исчисления стажа:
"Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд." (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 21, часть 20)
4. Дополнительные рекомендации
- Изучите законодательство СССР и Российской Федерации, действовавшее в период Вашей службы (1986-1993 гг.) на предмет норм о льготном исчислении стажа для военных летчиков
- Обратитесь за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном и пенсионном праве
- Уточните в военном архиве или кадровом органе, сохранились ли документы, подтверждающие характер Вашей службы
Учитывая сложность вопроса и необходимость анализа законодательства, действовавшего более 30 лет назад, рекомендую обратиться за помощью к квалифицированному адвокату для подготовки полноценной правовой позиции и сопровождения процесса обжалования.
