Нарушения при увольнении и переводе военнослужащего с засекречиванием приказов и проблемы с их получением

Ознакомление с приказами о переводе и увольнении военнослужащего и их засекречивание

Анализ ситуации

Вы столкнулись с отказом в выдаче приказов о переводе на нижестоящую должность и увольнении с военной службы, которые были засекречены с грифом ДСП. Рассмотрим правомерность данных действий и ваши дальнейшие шаги.

Правомерность засекречивания приказов

Согласно законодательству, засекречивание документов должно осуществляться в строгом соответствии с установленными принципами:

"Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности." (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 6)

"Основанием для засекречивания сведений, полученных (разработанных) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, является их соответствие действующим в данных органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях перечням сведений, подлежащих засекречиванию." (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 11)

При этом законодательство прямо запрещает засекречивать определенные категории сведений:

"Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения: о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям; о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами" (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 7)

Порядок ознакомления с приказами

В соответствии с военным делопроизводством:

"Порядок ознакомления с приказами и директивами устанавливается начальником штаба воинской части, а там, где эта должность штатом не предусмотрена, - командиром (начальником) воинской части." (Источник: Приказ Министра обороны РФ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации", пункт 198)

Также установлено, что военнослужащие имеют право на получение документов, касающихся их правового статуса:

"Командир (начальник) воинской части по письменному заявлению заинтересованных лиц может выдавать заверенные копии (выписки из) служебных документов (с обязательным указанием местонахождения этих документов), исходящих от воинской части, если такие копии (выписки) необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся военнослужащих или лиц гражданского персонала." (Источник: Приказ Министра обороны РФ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации", пункт 297)

Применимые нормы и процедуры

Право на обжалование

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

"В случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 18)

Процедура доступа к засекреченным документам

"Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной власти... а обеспечение доступа - на их структурные подразделения по защите государственной тайны." (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 25)

"Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти Российской Федерации вправе обратиться в органы государственной власти, на предприятия, в учреждения, организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне." (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 15)

Выводы и рекомендации

Выводы:

1. Засекречивание приказов о переводе и увольнении военнослужащего вызывает серьезные сомнения в правомерности, поскольку такие документы в основном касаются персональных прав военнослужащего.
2. Отказ в ознакомлении с приказами нарушает ваши права как военнослужащего.
3. Ответ прокуратуры является недостаточным и подлежит обжалованию.

Конкретные рекомендации:

1. Подайте жалобу вышестоящему прокурору на бездействие нижестоящего прокурора, ссылаясь на:

"Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры." (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 32)

1. Обратитесь в военный суд с административным исковым заявлением:

   • Об оспаривании решения о засекречивании приказов
   • О признании незаконным бездействия командования части
   • Об обязании выдать копии приказов

2. Подайте запрос о рассекречивании приказов в соответствии со статьей 15 Закона "О государственной тайне".

3. Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военных делах, для подготовки качественных процессуальных документов и представительства в суде.

4. При обжаловании акцентируйте внимание на том, что приказы о переводе и увольнении касаются непосредственно ваших прав и не содержат сведений, которые могут составлять государственную тайну в понимании Закона "О государственной тайне".

Соблюдение этих рекомендаций позволит восстановить ваши нарушенные права и получить необходимые документы для подтверждения стажа и решения пенсионных вопросов.