Для казино и залов игровых автоматов законом установлен особый порядок — налоговым агентом казино не является. Налоговая база определяется как положительная разница за весь налоговый период (календарный год) между всеми полученными от казино средствами и всеми средствами, уплаченными в обмен на обменные знаки игорного заведения. Именно эту разницу казино передаёт в ФНС через систему ККТ, а налоговый орган сам исчисляет налог и присылает вам уведомление.
- Налоговая база по доходам в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов, определяется как положительная разница между денежными средствами, полученными участником азартных игр от организаторов азартных игр, и денежными средствами, уплаченными участником азартных игр организаторам азартных игр в обмен на предъявленные обменные знаки игорного заведения в течение налогового периода, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. Определение налоговой базы и исчисление суммы налога производятся налоговым органом по истечении налогового периода на основании данных, полученных от организаторов азартных игр, проводимых в казино и залах игровых автоматов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Налогоплательщики, получившие доходы в виде выигрышей от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
— п. 3 ст. 214.7 НК РФ
Это ключевой момент: налоговым агентом выступает сам налоговый орган, а не казино. Игрок не должен самостоятельно рассчитывать налог и подавать декларацию 3-НДФЛ по таким доходам. Обязанность подачи декларации установлена статьёй 229 НК РФ только для категорий из ст. 227, 227.1 и п. 1 ст. 228 НК РФ — а выигрыши в казино (п. 3 ст. 214.7) туда не входят.
Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227 1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 28.11.2015 № 327-ФЗ) Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227 1 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 229 НК РФ (срок подачи декларации)
Для резидента РФ с совокупным доходом до 2,4 млн руб. включительно: налог с 1 млн руб. составит 130 000 рублей (13%). Если вы получили эту сумму в казино — вы ждёте налоговое уведомление и уплачиваете налог не позднее 1 декабря года, следующего за годом получения выигрыша. Для нерезидента ставка 30% — 300 000 рублей.
- Налоговая ставка устанавливается в размере 30 процентов в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за исключением доходов, получаемых
— п. 3 ст. 224 НК РФ (30% для нерезидентов)
Вывод: при игре в легальном казино (игорная зона, ККТ) вы не обязаны самостоятельно исчислять налог и подавать декларацию — за вас это сделает ФНС на основании данных ККТ. Вам останется лишь уплатить налог по полученному налоговому уведомлению до 1 декабря следующего года. Сумма налога с 1 млн руб. — 130 000 руб. (13%) для налогового резидента РФ.
Легальность казино, финансовый мониторинг и риски внимания органов
Казино в РФ — только в игорных зонах. Закон № 244-ФЗ прямо запрещает организацию и проведение азартных игр через интернет и вне специально созданных игорных зон:
- Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах
— ст. 5 ч. 3 ФЗ № 244-ФЗ (запрет онлайн-казино в РФ)
- Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
— ст. 5 ч. 4 ФЗ № 244-ФЗ (казино только в игорной зоне)
На территории РФ существует ограниченное число игорных зон (Краснодарский край, Крым, Калининградская область, Алтайский край, Приморский край). Любое казино вне этих зон — вне закона. Организатор незаконных азартных игр несёт ответственность по ст. 171.2 УК РФ, а не сам игрок-посетитель. Однако участие в азартной игре, организуемой вне игорной зоны, само по себе не образует состава преступления или административного правонарушения для игрока, но является участием в незаконной деятельности.
Финансовый мониторинг (115-ФЗ). Выигрыш в 1 млн руб. подпадает под обязательный контроль Росфинмониторинга: выдача выигрыша при наступлении результата азартной игры является операцией, подлежащей обязательному контролю (порог — 1 млн руб.):
получение денежных средств, которые служат условием участия физического лица в азартной игре; (В редакции Федерального закона от 13.07.2020 № 208-ФЗ) передача или выплата физическому лицу выигрыша при наступлении результата азартной игры;
— п. 1 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ (обязательный контроль операций с выигрышем)
Казино (или банк при выводе средств) обязано сообщить об этой операции в Росфинмониторинг. Само по себе это не означает проблем, но привлекает внимание к движению средств.
Ответственность за неуплату налога. Если вы получили налоговое уведомление и не уплатили налог в срок, наступает ответственность по ст. 122 НК РФ:
- Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129 3 и 129 5 настоящего Кодекса, (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
— п. 1 ст. 122 НК РФ
Штраф — 20% от неуплаченной суммы (с 130 000 руб. — 26 000 руб.), при умысле — 40% (52 000 руб.). При значительных суммах недоимки (крупный/особо крупный размер) возможна уголовная ответственность по ст. 198 УК РФ (порог крупного размера — 2,7 млн руб. недоимки за три года).
Вывод: при игре в легальном российском казино (игорная зона) проблем с властями из-за самого факта выигрыша не будет — вы получите от ФНС налоговое уведомление, уплатите налог, и на этом всё закончится. Операция попадёт под финансовый мониторинг, но это рутинная процедура. Главное — не игнорировать налоговое уведомление: штраф 20% от суммы налога последует автоматически.
Развилка: если казино нелегальное (вне игорной зоны) или иностранное
Если выигрыш получен в казино вне игорной зоны РФ (подпольное заведение) или в иностранном онлайн-казино, описанный выше режим уплаты налога по уведомлению ФНС (п. 3 ст. 214.7 НК РФ) не применяется — такой организатор не состоит на учёте в ФНС и не передаёт данные ККТ.
В этом случае полученный доход квалифицируется по общему правилу. Вы как налоговый резидент РФ обязаны самостоятельно задекларировать его по пп. 3 п. 1 ст. 228 НК РФ (доходы от источников за пределами РФ — для иностранных казино) или по пп. 4 п. 1 ст. 228 (доход, с которого налоговый агент не удержал налог). Наступает обязанность самостоятельно подать декларацию 3-НДФЛ не позднее 30 апреля следующего года и уплатить налог не позднее 15 июля (ст. 229, ст. 228 НК РФ).
Дополнительный риск: если вы сознательно играли в нелегальном российском казино (заведение без лицензии в неположенном месте), постановка на учёт крупной денежной операции и возможное выявление такого факта при камеральной проверке может привести к проверке законности источника средств со стороны правоохранительных органов. Однако рядовому игроку-посетителю административная или уголовная ответственность за сам факт участия в азартной игре не грозит — ответственность несёт организатор.
Вывод: в случае выигрыша в нелегальном/иностранном казино вы обязаны самостоятельно подать 3-НДФЛ до 30 апреля и уплатить налог до 15 июля следующего года. Риск внимания правоохранительных органов несколько выше, чем при игре в легальной игорной зоне, но для игрока-посетителя уголовная ответственность за само участие отсутствует.