Позвонили с незнакомого номера, спрашивали данные и просили подтверждение деактивации налогоплательщика — что делать и стоит ли переживать?

Что такое «деактивирование налогоплательщика» и почему звонок — мошенническая схема

Названная звонившими процедура «деактивирования налогоплательщика» не существует. Налоговый учёт физических лиц (постановка и снятие с учёта) осуществляется налоговым органом на основании предусмотренных в НК РФ процедур — заявлений самого лица, сведений органов ЗАГС (о смерти), сведений о постановке на учёт по новому месту жительства, — а не «по телефону» и не «подтверждением» словами «ну ладно». При этом налоговые органы принципиально не запрашивают по телефону у граждан их ФИО, дату рождения и тем более не требуют «подтверждать» какие-либо действия с учётом налогоплательщика голосом. Звонок с такими просьбами — типичный приём мошенников, направленный на выведывание персональных данных и использование их для последующего хищения (дистанционного оформления займов на имя жертвы, взлома личных кабинетов).

Действия звонивших образуют приготовление к мошенничеству. Если бы им удалось полностью выведать данные и добиться фактического хищения — содеянное квалифицировалось бы по ст. 159 УК РФ:

1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
   — ч. 1 ст. 159 УК РФ

Схема сбора данных для дистанционного оформления чужих займов — известная разновидность хищения через обман доверия. Ваше формальное «ну ладно» в ответ на просьбу «подтвердить» не является ни согласием на оформление кредита, ни добровольной передачей права распоряжаться имуществом: заёма на ваше имя без вашей личной явки, без паспорта и банковской идентификации через мошенников не возникло (см. блок ниже о самозапрете и обязанностях банков). На данном этапе ущерб не причинён, поэтому уголовно-правовая оценка сводится к стадии приготовления, однако сам факт выведывания данных — основание обратиться в полицию и зафиксировать инцидент.

Вывод: «деактивирование налогоплательщика» — вымышленная мошенниками формулировка; такой процедуры в налоговом праве не существует, налоговый орган по телефону такие действия не совершает и данных не собирает. Само по себе произнесённое вами «ну ладно» не порождает для вас ни налоговой, ни гражданской задолженности.

Достаточно ли раскрытых ФИО и даты рождения для навредить: режим персональных данных

Ключевой вопрос — что именно мошенники могут сделать с ФИО и датой рождения. Эти сведения являются персональными данными, а их обработка без вашего осознанного согласия незаконна. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и осознанным — неопределённое телефонное «ну ладно» таким не является.

1. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; 3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 223-ФЗ) 3 1 ) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
   — ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ

Из этой нормы следует: обработка раскрытых вами данных мошенниками не подпадает ни под один из легальных случаев (нет согласия по п. 1, нет законного основания по п. 2 и далее). Следовательно, любой последующий сбор, запись, использование и передача сообщённых вами ФИО и даты рождения третьим лицам незаконны. Это зафиксировано и в ст. 7 ФЗ-152:

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. (Статья в редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ)
— ст. 7 ФЗ № 152-ФЗ

Ответственность за незаконный сбор и обработку персональных данных самих операторов (в т.ч. тех, кто собирает данные в мошеннических базах) предусмотрена ст. 13.11 КоАП РФ:

1. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 206-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 24.02.2021 № 19-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ) 2.
   — ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ

Однако с практической точки зрения риск минимален: ФИО и дата рождения сами по себе почти никогда не достаточны ни для входа в личный кабинет на Госуслугах или в ЛК налогоплательщика (там требуется подтверждение по СМС-коду, который вы не раскрывали, либо паспортные данные + СНИЛС), ни для оформления кредита (банки обязаны идентифицировать клиента по паспорту, при дистанционном скоринге — по комплексу данных, биометрии и кодам). Из близкой ранее рассмотренной ситуации (раскрытие серии и номера паспорта) следовало, что даже паспортных данных недостаточно без СМС-кодов; здесь же раскрыты только ФИО и дата рождения — ещё менее критичный набор.

Вывод: раскрытые ФИО и дата рождения — это персональные данные, незаконно выведанные мошенниками, но сами по себе они недостаточны для причинения вам имущественного вреда (нет паспорта, СНИЛС, ИНН, СМС-кодов, биометрии). Кардинально менять паспорт не требуется. Достаточно зафиксировать инцидент и принять защитные меры, описанные в следующем блоке.

Меры защиты: самозапрет на потребительские кредиты и проверка кредитной истории

Главный реальный риск от утёчки ваших данных — попытка дистанционного оформления на ваше имя микрозайма в МФО (именно для этого мошенники обычно и выведывают ФИО и дату рождения). Надёжная и бесплатная защита от такого сценария — установление в кредитной истории запрета на заключение договоров потребительского займа (кредита) без личной явки. Механизм установлен ст. 5.1 ФЗ «О кредитных историях»:

1. Для установления запрета (снятия запрета) субъект кредитной истории - физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать во все квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг: 1) заявление о запрете; 2) заявление о снятии запрета. 2.
   — чч. 1–2 ст. 5.1 ФЗ «О кредитных историях» № 218-ФЗ

Запрет по вашему выбору может распространяться на дистанционные (без личной явки) договоры — именно тот канал, которым пользуются мошенники:

Запрет может распространяться на заключение кредитными организациями и (или) микрофинансовыми организациями с субъектом кредитной истории - физическим лицом договоров потребительского займа (кредита), за исключением договоров потребительского займа (кредита), обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства, и договоров основного образовательного кредита, предоставление государственной поддержки по которому осуществляется в порядке, установленном в соответствии с частью 4 статьи 104 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также отдельно на заключение кредитными организациями и (или) микрофинансовыми организациями способом, не предполагающим личную явку субъекта кредитной истории - физического лица, договоров потребительского займа (кредита), за исключением договоров потребительского займа (кредита), обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства, и договоров основного образовательного кредита, предоставление государственной поддержки по которому осуществляется в порядке, установленном в соответствии с частью 4 статьи 104 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - условия запрета). 3.
— ч. 2 ст. 5.1 ФЗ № 218-ФЗ

Запрет устанавливается бесплатно и неограниченное число раз через МФЦ или портал Госуслуг; с внесённым в кредитную историю запретом кредитная/микрофинансовая организация обязана отказать в выдаче займа, заключённого способом, не предполагающим личную явку, даже если данные злоумышленники получили. Это полностью закрывает основной сценарий злоупотребления вашими данными.

Дополнительно рекомендуется получить кредитный отчёт (не менее одного раза в год бесплатно через ЦККИ/бюро) — убедиться, что от вашего имени никто не пытался оформить обязательства.

Вывод: для защиты от главного риска установите запрет на заключение потребительских кредитов/займов без личной явки (бесплатно через Госуслуги или МФЦ) и проверьте свою кредитную историю. Если запрет уже внесён, а мошенники всё же попытаются оформить заём — банк/МФО обязаны отказать, и ответственность за пропуск такого запроса ляжет на кредитора, а не на вас.

Фиксация инцидента: обращение в полицию и надзирательные органы

Даже без реального ущерба рекомендуется зафиксировать звонок, чтобы (1) при последующих попытках мошенников у вас было доказательство фиксации, (2) полиция и банки имели прецедентную отметку. Вы вправе подать заявление о преступлении в орган дознания/следствия (по ст. 141 УПК РФ) — в нём изложите: дата и время звонка, номер звонившего (сохраните в журнале вызовов), содержание разговора (звонившие представились налоговой, искали другое лицо, выведали ваши ФИО и дату рождения, просили «подтвердить деактивирование налогоплательщика»). Заявление о преступлении подлежит рассмотрению в порядке и сроки ст. 144 УПК РФ (доследственная проверка, по результатам — решение в порядке ст. 145 УПК РФ).

Налогово-правовой аспект: поскольку звонок был от лица, выдавшего себя за налоговый орган, а налоговый учёт физического лица (постановка/снятие с учёта) производится только по заявлению самого лица или по предусмотренным НК РФ основаниям, а не голосом «по телефону», ущерба вашему налоговому учёту звонок причинить не мог. Свои налоговые сведения вы всегда можете проверить через официальный личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС (nalog.gov.ru), не отвечая на входящие звонки.

Также можно проинформировать Роскомнадзор — уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных — о незаконном сборе ваших персональных данных (ст. 7 ФЗ-152 нарушена), подав обращение.

Вывод: подайте заявление в полицию о мошеннических действиях неизвестных лиц (зафиксируйте номер и содержание разговора) — это защитит вас при повторных попытках. Паниковать и менять паспорт не нужно: раскрыты только ФИО и дата рождения, задолженность по налогам и кредитам вам не грозит.

Уголовно-правовая и гражданско-правовая защита при утечке сведений

Выведывание персональных данных под вымышленным предлогом затрагивает сразу несколько норм ответственности — как для самих звонивших, так и для будущего оспаривания обязательств, если мошенники ими воспользуются.

Нарушение неприкосновенности частной жизни — незаконное собирание сведений о частной жизни лица без его согласия — образует состав преступления по ст. 137 УК РФ:

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации , за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ , от 30.11.2024 № 421-ФЗ ) наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 137 УК РФ

Если на основе выведанных данных мошенники всё же попытаются дистанционно оформить на вас заём, такая сделка совершается под влиянием обмана и может быть признана недействительной по вашему иску с возмещением убытков:

Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки. 3. Сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. 4. Если сделка признана недействительной по одному из оснований, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, применяются последствия недействительности сделки, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. Кроме того, убытки, причиненные потерпевшему, возмещаются ему другой стороной. Риск случайной гибели предмета сделки несет другая сторона сделки. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 2 ст. 179 ГК РФ

Это означает: вы не обязаны платить по займу, который «оформили» на вас мошенники, — договор оспорим по п. 2 ст. 179 ГК РФ, и в случае спора именно банк/МФО обязаны доказать, что при дистанционном заключении договора они провели надлежащую идентификацию клиента (а они обязаны принимать меры против заключения договоров без согласия клиента — соответствующие мероприятия по противодействию без согласия клиента прямо предписаны кредитным организациям и МФО).

Процедурно: заявление о преступлении вы вправе подать в любой орган дознания/следствия, оно подлежит проверке в срок до 3 суток с возможностью продления, и по нему принимается процессуальное решение:

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Все названные в ответе меры не требуют специальных ходатайств или сборов: заявление в полицию, обращение в Роскомнадзор и установление самозапрета осуществляются бесплатно, в порядке, предусмотренном соответственно УПК РФ (ст. 141, 144–145), ФЗ-152 и ФЗ-218 (ст. 5.1). Подсудность споров об оспаривании займа — суд общей юрисдикции по правилам ГПК РФ (районный суд либо мировой — в зависимости от цены иска), единая для всех вопросов настоящего разбора.

Вывод: у вас есть три независимых инструмента защиты — уголовно-правовой (ст. 137 УК РФ за незаконный сбор сведений о частной жизни, ст. 159 УК РФ при попытке мошенничества), гражданско-правовой (оспоримость сделки по п. 2 ст. 179 ГК РФ с возмещением убытков — если заём всё же оформят) и административно/публично-надзорный (ст. 13.11 КоАП, Роскомнадзор). Реального ущерба на текущий момент нет, поэтому достаточно зафиксировать инцидент и установить самозапрет.