Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте в ИФНС заявление о снижении штрафов по ст. 112, 114 НК РФ.descriptionЗаявление в налоговый орган об уменьшении размера штрафа за совершение налогового правонарушения в связи со смягчающими обстоятельствами (инвалидность, тяжелая (свободная форма)
- 2Запросите в ИФНС детализацию долга: взносы, пени, штрафы отдельно.
- 3Подайте в ИФНС заявление об отсрочке до 1 года или рассрочке до 3 лет.descriptionЗаявление о предоставлении рассрочки по уплате налогов и страховых взносов в связи с тяжелым имущественным положением (свободная форма)
- 4Подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума из доходов.descriptionЗаявление приставам о сохранении прожиточного минимума (свободная форма)
- 5Если доход только в виде пенсии по инвалидности и отсутствие иного имущества: Подайте в МФЦ заявление о внесудебном банкротстве при доходе только в виде пенсии.
- 6Если выявлены нарушения при удержаниях приставом: Обжалуйте постановления приставов в районный суд при нарушениях удержаний.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка об инвалидности II группы и медицинские документы по онкологии — для смягчения штрафов.
- check_circleДетализация задолженности из ИФНС: разбивка на взносы, пени и штрафы.
- check_circleРешение налоговой об исключении из ЕГРИП и дата исключения.
- check_circleПостановления приставов и документы исполнительного производства.
- check_circleЕсли пенсия по инвалидности является единственным доходом: Справка о размере пенсии по инвалидности как единственного дохода.
- check_circleЕсли отсутствует иное имущество и имеются документы о стационарном лечении: Документы об отсутствии иного имущества и о стационарном лечении.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума из пенсии — удержания свыше него незаконны.
- check_circleЗапросите в ИФНС детализацию долга: раздельно взносы, пени, штрафы и дату исключения из ЕГРИП.
- check_circleПодайте в ИФНС заявление о снижении штрафов вдвое со справкой об инвалидности и меддокументами.
- check_circleПроверьте сроки принудительного взыскания: пропуск — основание оспорить долг.
- check_circleПри доходе только пенсии по инвалидности и отсутствии имущества подайте заявление на внесудебное банкротство через МФЦ.
paymentsДенежные требования
- check_circleЗащитите от взыскания ЕДВ и имущество, необходимое в связи с инвалидностью.
- check_circleПроверьте расчёт взносов за год исключения из ЕГРИП и сроки их взыскания.
scheduleСроки и риски
- check_circleШтрафы снижаются не менее чем вдвое — подайте заявление о смягчающих обстоятельствах.
- check_circleПропуск налоговым органом срока взыскания — основание требовать списания долга.
- check_circleОтсрочка — до 1 года, рассрочка — до 3 лет; взыскание приостанавливается.
- check_circleВнесудебное банкротство через МФЦ при долге 25 тыс. — 1 млн руб. и доходе только пенсия.
- check_circleУдержания из доходов — не более 50 %; сохраните прожиточный минимум заявлением приставу.
- check_circleОбжалуйте постановления приставов в суд общей юрисдикции в установленный срок.
blockЧего не делать
- check_circleНе игнорируйте снижение штрафов: болезнь и инвалидность II группы — смягчающие обстоятельства по ст. 112 НК РФ.
- check_circleНе рассчитывайте, что инвалидность II группы сама освобождает от страховых взносов — льгота по п. 1.4 ст. 430 НК РФ только для военных пенсионеров.
- check_circleНе пропустите годичный срок на жалобу в вышестоящий налоговый орган по ст. 137, п. 2 ст. 139 НК РФ.
- check_circleНе скрывайте имущество и доходы — это лишит освобождения от долгов по абз. 3 п. 4 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ.
- check_circleНе допускайте удержаний сверх 50 % дохода и ниже прожиточного минимума — контролируйте пристава по ч. 2, 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ.
- check_circleНе позволяйте приставу взыскивать ЕДВ и имущество, необходимое при инвалидности (п. 6 ч. 1 ст. 101, абз. 11 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСпор о снижении штрафов и пеней на 300 тыс. руб. — нужен адвокат для подготовки позиции в суде.
- check_circleБанкротство (судебное или внесудебное) — сложная процедура, ошибки ведут к отказу в списании долгов.
- check_circleЕсли оспариваются постановления приставов или действия ИФНС: Оспаривание постановлений приставов и действий ИФНС — требуется грамотное заявление в суд.
- check_circleПроверка соблюдения налоговым органом сроков взыскания — без юриста риск пропустить основание для списания.
- check_circleНаличие у налогового органа и приставов своих юристов — неравный спор без профессиональной защиты.
- check_circleРиск отказа в освобождении от долгов при банкротстве — нужна защита от обвинений в недобросовестности.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте в ИФНС заявление о снижении штрафов по ст. 112 НК РФ, приложив справку об инвалидности и медицинские документы.
- check_circleЗапросите в ИФНС детализацию начислений: проверьте пересчёт взносов за год исключения из ЕГРИП пропорционально месяцам.
- check_circleПри стационарном лечении просите пристава приостановить исполнительное производство (подп. 1 ч. 2 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ).
location_onРегиональные особенности
- check_circleЖалобу на действия пристава подайте в районный суд по месту ведения исполнительного производства.
Клиент — бывший индивидуальный предприниматель, у которого после онкологического заболевания установлена инвалидность II группы. В период болезни отчётность не сдавалась, страховые взносы не уплачивались. Налоговый орган исключил его из ЕГРИП как недействующего, доначислил штрафы, совокупная задолженность (взносы + пени + штрафы) составляет около 300 тыс. руб. и передана на принудительное взыскание судебным приставам. Наличие справки об инвалидности II группы и медицинских документов подтверждает стечение тяжёлых личных обстоятельств и тяжёлое материальное положение — обстоятельства, прямо названные в п. 1 ст. 112 НК РФ смягчающими ответственность. Из этого следует право на снижение штрафов не менее чем в два раза (п. 3 ст. 114 НК РФ), а при исключительных обстоятельствах — на большее снижение вплоть до полного освобождения от штрафной части долга.
Возможно ли уменьшить штрафы и пени: смягчающие обстоятельства
Болезнь (онкология) и инвалидность II группы с невозможностью вести отчётность — это классическое «стечение тяжёлых личных обстоятельств» и «тяжёлое материальное положение», прямо названные в законе как смягчающие.
- Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: 1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; 2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 2 1 ) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ) 3) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
— ст. 112 НК РФ, п. 1
Перечень открытый — п. 1 ст. 112 относит к смягчающим и «иные обстоятельства», которые налоговый орган или суд признают таковыми. Для ваших фактов это означает: онкология, инвалидность II группы, длительная нетрудоспособность и утрата дохода подлежат зачёту как смягчающие. Наличие справки об инвалидности и медицинских документов позволяет заявить об этом в письменном виде.
- При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
— п. 3 ст. 114 НК РФ
Это ключевая арифметическая норма: при наличии ХОТЯ БЫ ОДНОГО смягчающего обстоятельства штраф уменьшается НЕ МЕНЬШЕ чем вдвое, причём минимум снижения в законе не ограничен — практика Верховного Суда допускает снижение и более чем в два раза, вплоть до полного освобождения при исключительных обстоятельствах. Для вас это означает: ту часть 300-тысячного долга, которая представляет собой штрафы, можно сократить как минимум наполовину, а по совокупности тяжёлых обстоятельств — настаивать на большем снижении. Пени же ст. 112 и 114 не покрывают — их снижение идёт через отсрочку/рассрочку (см. блок 3) либо через банкротство (блок 4).
Вывод по вопросу: уменьшение штрафов реально и обеспечено законом. Нужно подать в свою ИФНС письменное заявление о применении смягчающих обстоятельств (с приложением справки об инвалидности II группы и медицинских документов) — при возражении на решение о привлечении к ответственности либо отдельным заявлением об изменении санкции; при отказе налогового органа отказ обжалуется в УФНС (ст. 137–139 НК РФ), затем в районный суд. Штрафы снижаются не менее чем вдвое, а по исключительным обстоятельствам — до полного снятия; пени же так не снимаются и требуют отсрочки/рассрочки или банкротства.
Является ли долг законным: проверка правомерности доначисления страховых взносов
Прежде чем снижать и списывать, надо проверить, законно ли вообще начислены взносы. Звание ИП само по себе делало вас плательщиком страховых взносов независимо от фактического ведения деятельности.
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). (В редакции Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ) 2. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
— подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ
Это означает: пока вы числились в ЕГРИП, взносы начислялись «по факту регистрации», а не «по факту дохода». Однако есть важное исключение — освобождение действует только для чётко очерченных категорий.
1 4 . Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере установленного Бюдже
— п. 1.4 ст. 430 НК РФ
Это исключение (п. 1.4 ст. 430 НК РФ) распространяется лишь на получателей военной пенсии за выслугу лет или по военной пенсии по инвалидности — на инвалида II группы по общему заболеванию оно НЕ распространяется. Значит, от фиксированных взносов по ст. 430 НК РФ инвалидность сама по себе не освобождает. Поэтому ваша защита строится не на освобождении, а на трёх других линиях: (1) проверка соблюдения налоговым органом сроков и порядка взыскания — при их пропуске долг признаётся безнадёжным (блок 3); (2) снижение штрафов (блок 1); (3) прекращение обязанности через банкротство (блок 4). Полезно также запросить в ИФНС детализацию начислений по годам: если исключение из ЕГРИП произошло до окончания расчётного периода, сумма взносов должна быть пересчитана пропорционально отработанным месяцам.
Вывод по вопросу: законность начисления взносов нужно проверять по детализации ИФНС. Инвалидность II группы сама по себе от фиксированных страховых взносов не освобождает; освобождение по п. 1.4 ст. 430 НК РФ касается только военных пенсионеров. Проверке подлежат: правильность расчёта за год исключения из ЕГРИП (пропорционально), а главное — соблюдение налоговым органом сроков и процедуры принудительного взыскания (несвоевременность влечёт утрату возможности взыскания и списание долга).
Заморозить / рассрочить: отсрочка и рассрочка по налогам, взносам, пеням, штрафам
Помимо смягчающих обстоятельств, вы вправе просить перенос срока уплаты всей задолженности — это «цивилизованная заморозка» на срок до трёх лет.
- имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней, штрафов, процентов;
— подп. 4 п. 2 ст. 64 НК РФ
Здесь прямо названо ваше основание — имущественное положение физического лица, исключающее единовременную уплату. Болезнь и утрата дохода это подтверждают. Наличие инвалидности и медицинских документов усиливает позицию.
- Отсрочка или рассрочка предоставляется при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, для отсрочек не превышающий одного года либо для рассрочек не превышающий трех лет, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил на день принятия уполномоченным органом решения в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, на которую предоставляется отсрочка или рассрочка (далее в настоящей статье - сумма отсрочки или рассрочки), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— п. 1 ст. 64 НК РФ
Отсрочка даёт до одного года, рассрочка — до трёх лет, с поэтапной уплатой. Внимание: по основанию подп. 4 п. 2 ст. 64 на сумму начисляются проценты по ставке ½ ключевой ставки (пени замораживаются, но не исчезают полностью). Заявление подаётся в электронной форме — через личный кабинет налогоплательщика (п. 5 ст. 61, ст. 63 НК РФ), решение принимает налоговый орган.
Вывод по вопросу: «заморозить» долг правомерным способом можно через отсрочку (до 1 года) или рассрочку (до 3 лет) по ст. 61, 63, 64 НК РФ на основании подп. 4 п. 2 ст. 64 НК РФ (имущественное положение физического лица). Заявление — в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика; решение принимает ИФНС. На период рассрочки взыскание приостанавливается, а отсроченная сумма уплачивается частями по графику. Это лучший вариант, если вы рассчитываете со временем погасить долг.
Освобождение от долгов: банкротство — внесудебное и судебное
Если платить объективно нечем, единственный способ полностью освободиться от 300 тыс. руб. — банкротство гражданина. Для вас подходят обе процедуры.
Внесудебное банкротство (порог до 1 млн руб., вы в него укладываетесь):
Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований:
— п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ
Порог 25 тыс. — 1 млн руб. вам подходит. Далее — основания, и одно из них специально «заточено» под пенсионеров-инвалидов.
- в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия: основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", либо гражданин принимает (принимал) участие в специальной военной операции; (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 111-ФЗ) выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично; у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов;
— подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ
Ключевое: подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ позволяет пройти процедуру бесплатно (через МФЦ, без суда и финансового управляющего), если основной доход — пенсия по инвалидности, исполнительный документ предъявлялся, но требования не исполнены, и отсутствует иное имущество, на которое можно обратить взыскание. Проверьте своё соответствие этим трём условиям.
Судебное банкротство — если условия внесудебного не выполняются (есть имущество, доход не только пенсия):
Гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
— п. 2 ст. 213.4 ФЗ № 127-ФЗ
Право на судебное банкротство возникает при неплатёжеспособности, размер долга значения для добровольной подачи не имеет.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).
— п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ
Освобождение наступает после завершения расчётов с кредиторами. Но есть исключения — их нужно знать заранее.
доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество. В этих случаях арбитражный суд в определении о завершении реализации имущества гражданина указывает на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств либо выносит определение о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств, если эти случаи выявлены после завершения реализации имущества гражданина. 5. Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— абз. 3 п. 4 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ
Важно: правила об освобождении НЕ применяются, если доказано, что должник «злостно уклонился от уплаты налогов», скрыл имущество, предоставил недостоверные сведения. Это значит: при банкротстве важно вести себя прозрачно, не переоформлять имущество на родных, не скрывать счета и не создавать видимость отсутствия средств, иначе в освобождении от долгов будет отказано. При обычной же ситуации «болезнь плюс объективная неплатёжеспособность» оснований для отказа нет — бедность, в отличие от недобросовестности, не лишает права на списание долга.
Вывод по вопросу: полное списание 300 тыс. руб. достижимо через банкротство. При доходе исключительно в виде пенсии по инвалидности и отсутствии иного имущества — бесплатное внесудебное банкротство через МФЦ (ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ, долг до 1 млн руб.). При наличии имущества/иного дохода — судебное банкротство в арбитражном суде (ст. 213.4, 213.28 ФЗ № 127-ФЗ); освобождение от долгов наступает после реализации имущества, кроме случаев злостного уклонения от налогов, сокрытия имущества и обмана кредиторов (абз. 3 п. 4 ст. 213.28).
Что приставы вправе и не вправе удерживать; сохранение прожиточного минимума
Даже пока долг существует, взыскание с приставов можно существенно ограничить — а доходы инвалида защищены особенно сильно.
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Общий предел удержаний из доходов — 50 %. Это потолок, а не обязанность удерживать именно столько: пристав вправе снизить процент по вашему заявлению с учётом тяжёлого материального положения.
удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Сверх этого вы вправе потребовать ежемесячного сохранения суммы прожиточного минимума на вас (и на иждивенцев, если они есть). Заявление подаётся приставу (или указывается в заявлении по ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ), и удержания будут исчисляться так, чтобы «на руки» оставался прожиточный минимум.
продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
— абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ
Эта же гарантия прожиточного минимума закреплена и в ГПК РФ — то есть защита двойная: и процессуальная, и специальная исполнительная.
Далее — защищённые доходы инвалида:
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
— п. 6 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
— п. 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ
Разбор для ваших фактов: ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалиду защищена от взыскания полностью (п. 6 ч. 1 ст. 101). А вот страховая пенсия по инвалидности в перечень неприкосновенных НЕ входит — обращение взыскания на неё допускается (в пределах тех же 50 % и с сохранением прожиточного минимума). Имущество, необходимое в связи с инвалидностью, также защищено.
средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; (абзац введен Федеральным законом от 30.04.2021 N 106-ФЗ) земельный участок, предоставленный гражданину-должнику в соответствии с земельным законодательством бесплатно на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в качестве меры социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей, или доля гражданина-должника в праве общей долевой собственности на такой земельный участок, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (абзац введен Федеральным законом от 23.03.2026 N 67-ФЗ) транспортное средство, подлежащее государственной регистрации, если такое транспортное средство является единственным транспортным средством у многодетной семьи, членом которой является гражданин-должник. (абзац введен Федеральным законом от 23.03.2026 N 67-ФЗ) 2.
— абз. 11 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ
Из-под взыскания выведены единственное жильё, предметы обихода, продукты и деньги в пределах прожиточного минимума, а также средства и имущество, необходимые вам именно вследствие инвалидности.
Вывод по вопросу: заморозить взыскание полностью приставы не вправе, но «урезать» его можно заметно. Необходимо подать приставу заявление (через Госуслуги или лично) о сохранении прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ) и о снижении удержания ниже 50 % — с приложением справки об инвалидности и документов о доходе. ЕДВ инвалида взысканием не облагается вовсе (п. 6 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ); страховая пенсия по инвалидности — облагается, но в пределах 50 % и за вычетом прожиточного минимума. Постановления приставов при их незаконности обжалуются старшему судебному приставу либо в районный суд (ч. 1 ст. 121, ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ).
Приостановление исполнительного производства и списание долга как безнадёжного
Помимо постоянных удержаний есть механизмы временной остановки взыскания и полного «обнуления» долга.
Постоянное приостановление по болезни (стационар). Если вы проходите лечение в стационаре, производство приостанавливается:
- нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 196-ФЗ ) 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона. 3. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 08.03.2015 № 57-ФЗ ; от 30.12.2015 № 425-ФЗ )
— подп. 1 ч. 2 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ
Основание «нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении» — прямой законный способ заморозить взыскание на период стационарного лечения; документ — справка стационара. Заметьте: закон допускает и полное приостановление при утрате дееспособности (подп. 2 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ) — если по болезни оформлена недееспособность.
Приостановление при внесудебном банкротстве. Подача заявления во внесудебном порядке сама по себе «замораживает» взыскание:
5 2 ) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ ) 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; 7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2015 № 393-ФЗ ) 9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9 1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
— подп. 5.2 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ
После включения сведений о внесудебном банкротстве в реестр исполнительные производства по указанным вами требованиям приостанавливаются. То есть на время процедуры (обычно 6 месяцев) приставы не вправе взыскивать.
Списание долга как безнадёжного. Долг, невозможный к взысканию, списывается налоговым органом:
- завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
— подп. 2 п. 1 ст. 59 НК РФ
4 3 ) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.12.2018 № 493-ФЗ) 5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 1 1 . В случае постановки иностранного лица на учет в соответствии с пунктом 4 6 статьи 83 настоящего Кодекса после снятия его с учета в налоговом органе в соответствии с пунктом 5 5 статьи 84 настоящего Кодекса сумма задолженности, признанная безнадежной к взысканию на основании подпункта 4 2 пункта 1 настоящей статьи, восстанавливается и подлежит уплате в срок, предусмотренный пунктом 11 статьи 174 2 или пунктом 7 статьи 174 3 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 244-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 263-ФЗ, от 29.05.2024 № 100-ФЗ) 1 2 . В случае, если после признания задолженности безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом 4 3 пункта 1 настоящей статьи у налогоплательщика возникает положительное сальдо единого налогового счета, указанная задолженность подлежит восстановлению в размере, не превышающем сумму положительного сальдо единого налогового счета на дату такого восстановления. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ) 2.
— подп. 4.3 п. 1 ст. 59 НК РФ
Разбор: завершение банкротства гражданина — это основание для списания задолженности налоговым органом. Дополнительно подп. 4.3 п. 1 ст. 59 НК РФ позволяет списать долг, если суд прекратил/вернул дело о банкротстве из-за отсутствия средств на процедуру. А если приставы, не найдя имущества, окончат производство и вернут документ взыскателю (п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ) — это также открывает путь к признанию долга безнадёжным.
Момент «невозможности взыскания» через окончание производства и его последствия:
В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
— ч. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ
Разбор: когда пристав не найдёт имущества, он оканчивает производство и возвращает документ взыскателю, однако взыскатель вправе предъявить его повторно (для налоговых требований — не ранее шести месяцев). Это значит: само по себе «окончание» долг не аннулирует, но создаёт фактическое окно затишья и является шагом к признанию задолженности безнадёжной по ст. 59 НК РФ.
Обжалование действий приставов:
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
- В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
— ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ
Разбор: любые постановления пристава обжалуются в порядке подчинённости (старшему приставу) и оспариваются в суде; по требованиям, не вытекающим из предпринимательской деятельности, — в районный суд (ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Для вас, как должника по налоговым платежам, это общий суд.
Вывод по вопросу: взыскание можно временно приостановить: при стационарном лечении — на основании подп. 1 ч. 2 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ (справка стационара); при внесудебном банкротстве — автоматически после включения сведений в ЕФРСБ (подп. 5.2 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ). Полное списание долга как безнадёжного производится налоговым органом по ст. 59 НК РФ по итогам завершения банкротства гражданина (подп. 2 п. 1) либо при прекращении дела о банкротстве из-за отсутствия средств (подп. 4.3 п. 1). Постановления приставов обжалуются старшему судебному приставу и оспариваются в районном суде (ч. 1 ст. 121, ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ).
Да, долг можно существенно уменьшить, заморозить или полностью списать — в вашей ситуации работают сразу несколько механизмов: снижение штрафов минимум вдвое из-за болезни и инвалидности, отсрочка/рассрочка до 3 лет, а при отсутствии имущества и доходе только в виде пенсии — бесплатное внесудебное банкротство через МФЦ с полным освобождением от долга.
Что можно сделать с долгом
1. Уменьшение штрафов — реально и обязательно по закону
Онкология, инвалидность II группы и невозможность вести отчётность — это смягчающие обстоятельства, прямо названные в п. 1 ст. 112 НК РФ («стечение тяжёлых личных обстоятельств», «тяжёлое материальное положение»). Перечень открытый, поэтому ваши медицинские документы и справка об инвалидности подлежат обязательному учёту. Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства штраф уменьшается не менее чем в два раза — это установленный законом минимум снижения. Возможность большего снижения (вплоть до полного освобождения от штрафа при исключительных обстоятельствах) — вопрос судебной практики, и настаивать на нём следует со ссылкой на конкретное постановление Верховного Суда. Пени этим механизмом не снижаются — для них нужна отсрочка/рассрочка или банкротство.
2. Проверка законности начисления взносов
Инвалидность II группы по общему заболеванию не освобождает от фиксированных страховых взносов — льгота по п. 1.4 ст. 430 НК РФ касается только военных пенсионеров. Пока вы числились в ЕГРИП, взносы начислялись по факту регистрации (подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ). Однако нужно запросить в ИФНС детализацию начислений: если исключение из ЕГРИП произошло до окончания расчётного периода, подлежит проверке, как ИФНС рассчитала взносы за год исключения из ЕГРИП — в частности, пересчитаны ли они пропорционально отработанным месяцам. Отдельно проверьте, соблюдены ли налоговым органом сроки и порядок принудительного взыскания: при их пропуске взыскание долга становится невозможным.
3. Заморозка через отсрочку или рассрочку
Вы вправе просить перенос срока уплаты всей задолженности на основании подп. 4 п. 2 ст. 64 НК РФ — имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты. Отсрочка даётся до 1 года, рассрочка — до 3 лет (п. 1 ст. 64 НК РФ). На период рассрочки взыскание приостанавливается, долг гасится частями по графику. Заявление подаётся в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, решение принимает ИФНС.
4. Полное списание через банкротство
Если платить объективно нечем, долг до 1 млн руб. можно списать полностью. При доходе исключительно в виде пенсии по инвалидности, отсутствии иного имущества и наличии предъявленного, но неисполненного исполнительного документа — вам подходит бесплатное внесудебное банкротство через МФЦ (подп. 2 п. 1 ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ). Если есть иное имущество или доход — судебное банкротство в арбитражном суде (п. 2 ст. 213.4 ФЗ № 127-ФЗ), после завершения которого вы освобождаетесь от долгов (п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ). Важно: освобождение не применяется при злостном уклонении от уплаты налогов, сокрытии имущества или обмане кредиторов (абз. 3 п. 4 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ) — при вашей объективной болезни и неплатёжеспособности таких рисков нет.
5. Ограничение удержаний приставами
Даже пока долг существует, взыскание можно ограничить. Общий предел удержаний из доходов — не более 50 % (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), при этом вы вправе подать приставу заявление о сохранении ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). ЕДВ как выплата отдельным категориям граждан защищена от взыскания (п. 6 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ). Средства транспорта и иное имущество, необходимое в связи с инвалидностью, также защищены (абз. 11 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). При нахождении на стационарном лечении исполнительное производство может быть приостановлено (подп. 1 ч. 2 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Запросите в ИФНС по месту учёта детализацию задолженности — из каких сумм состоит долг (взносы/пени/штрафы), за какие периоды начислен, соблюдены ли сроки взыскания. Это даст понимание, какую часть можно оспорить.
-
Подайте в ИФНС заявление о применении смягчающих обстоятельств (ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ) с приложением справки об инвалидности II группы и медицинских документов. Требуйте снижения штрафов не менее чем вдвое; возможность большего снижения обосновывайте ссылкой на конкретное постановление Верховного Суда. При отказе обжалуйте в УФНС, затем в суд общей юрисдикции.
-
Подайте заявление об отсрочке или рассрочке (ст. 64 НК РФ) через личный кабинет налогоплательщика — на основании подп. 4 п. 2 ст. 64 НК РФ (имущественное положение исключает единовременную уплату). Просите рассрочку на максимальный срок до 3 лет.
-
Подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) и о снижении процента удержаний с учётом тяжёлого материального положения. Укажите, что ЕДВ и имущество, необходимое в связи с инвалидностью, защищены от взыскания (п. 6 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, абз. 11 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). При незаконных действиях пристава обжалуйте их в суд общей юрисдикции (ч. 1 ст. 121, ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Если платить нечем и имущества нет — подайте заявление о внесудебном банкротстве через МФЦ (ст. 223.2 ФЗ № 127-ФЗ). Условия: долг от 25 тыс. до 1 млн руб., основной доход — пенсия по инвалидности, исполнительный документ предъявлялся и не исполнен, иного имущества нет. Процедура бесплатная, без суда и финансового управляющего. С момента подачи заявления исполнительное производство приостанавливается (подп. 5.2 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Если условия внесудебного банкротства не выполняются (есть имущество или иной доход) — подайте заявление о банкротстве в арбитражный суд (п. 2 ст. 213.4 ФЗ № 127-ФЗ). После завершения расчётов вы освобождаетесь от долгов (п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ). Ведите себя прозрачно: не скрывайте имущество и счета, иначе в освобождении может быть отказано (абз. 3 п. 4 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ).