Согласно представленным нормам, автоматическое списание задолженностей при признании гражданина участником СВО не предусмотрено. Каждый из видов ваших долгов регулируется разными институтами права, и для каждого установлен свой порядок действий, который требует вашего активного участия.
1. Задолженность по транспортному налогу
В отношении транспортного налога ключевое значение имеет ст. 361.1 НК РФ, которая устанавливает перечень лиц, освобождаемых от его уплаты. Однако в предоставленном тексте этой статьи участники СВО напрямую не упомянуты. Вместе с тем, обращает на себя внимание подпункт 1 пункта 2.1 указанной статьи: «Освобождаются от налогообложения: 1) ветераны боевых действий». Ваш статус участника СВО с 15 января 2025 года, при наличии выписки из приказа и справки из военкомата, является основанием для присвоения вам статуса ветерана боевых действий в установленном законом порядке. Факт признания вас участником СВО сам по себе не равнозначен статусу ветерана боевых действий — этот статус присваивается отдельно, но ваши документы являются прямым доказательством для его получения.
"Освобождаются от налогообложения: 1) ветераны боевых действий"
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 361.1
Поскольку вы стали участником СВО 15.01.2025, норма о льготах распространяется на налоговые периоды, предшествующие этой дате, только при условии ретроактивного применения, которого в тексте не усматривается. Таким образом, налог, начисленный за прошлые периоды (в том числе за 2016 год и до даты вашего участия) автоматически не списывается. Вы можете претендовать на освобождение от уплаты налога за те налоговые периоды, в которые вы уже являлись участником СВО, но при условии, что вы получили удостоверение ветерана боевых действий. Без этого удостоверения налоговая инспекция не применит льготу автоматически.
2. Задолженности по решениям судов, находящиеся в производстве ФССП
В отношении долгов, взысканных по решениям судов за 2016 год и находящихся у судебных приставов, нормы, регулирующие автоматическое списание в связи с участием в СВО, в предоставленном контексте отсутствуют. Статья 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисляет исчерпывающие основания для прекращения исполнительного производства судом. Участие в СВО не входит в этот перечень. Смерть или объявление умершим, утрата возможности исполнения и отказ взыскателя от имущества — это единственные причины для прекращения; ваша ситуация ни под одну из них не подпадает.
"Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим... 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа... 3) отказа взыскателя от получения вещи... 3.1) истечения т..."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 43
Однако вместо списания вы имеете право на приостановление исполнительного производства. Статья 40 того же закона (которая, к сожалению, не приведена в вашем контексте, но является общеизвестной нормой) устанавливает, что участие должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ является основанием для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем без обращения в суд. Ваш статус участника СВО с 15.01.2025 полностью подпадает под это основание. Вы должны обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении производства, приложив справку из военкомата и выписку из приказа.
Что касается возможности последующего списания, то Федеральный закон № 229-ФЗ и НК РФ такой процедуры не предусматривают. Единственный легальный способ полностью прекратить долги перед взыскателями — это процедура банкротства. Однако с 1 декабря 2024 года вступили в силу изменения в Закон о банкротстве, которые распространяются на участников СВО. В рамках исполнительного производства вы также можете заявить о применении исполнительского иммунитета в отношении единственного жилья и иного имущества, если докажете, что оно необходимо для проживания вашей семьи, но это не списывает сам долг, а лишь защищает имущество.
3. Действия, которые необходимо предпринять
Из анализа норм следует, что «автоматизма» нет ни в одном из случаев. Вам необходимо совершить следующие активные действия:
- Для транспортного налога: Обратиться в налоговую инспекцию (лично или через личный кабинет) с заявлением о предоставлении льготы на основании статуса ветерана боевых действий. Поскольку ваша справка и выписка подтверждают участие в СВО, рекомендую сначала оформить удостоверение ветерана боевых действий в военкомате или в соответствующем подразделении Министерства обороны. Затем подать заявление о перерасчете налога за все периоды, начиная с 15.01.2025. Задолженность за 2016 год и последующие годы до 2025 года, скорее всего, перерасчету не подлежит, если вы не имели статуса ветерана боевых действий ранее.
- Для долгов в ФССП: Немедленно (пока не наложен арест на счета или имущество) подайте заявление судебному приставу-исполнителю о приостановлении исполнительного производства в связи с вашим участием в СВО. Приложите копию выписки из приказа о признании участником СВО с 15.01.2025 и справку из военкомата. Пристав обязан вынести постановление о приостановлении.
- Для полного списания долгов: Рассмотрите возможность инициирования процедуры внесудебного банкротства (через МФЦ), если общая сумма долгов составляет от 25 тысяч до 1 миллиона рублей. С 1 декабря 2024 года для участников СВО срок процедуры сокращен. Если долги превышают 1 миллион рублей — необходимо обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.
4. Пробел в регулировании и рекомендация
Нормативная база, регулирующая именно списание долгов участникам СВО без прохождения процедуры банкротства, в предоставленном «Контексте из НПА» отсутствует. Статья 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» говорит лишь об отдельных выплатах, а ст. 16 — о медицинской помощи; эти нормы не имеют отношения к долгам. Специальные законы, которые бы автоматически аннулировали задолженности (как в случае с банкротством умерших или при процедуре внесудебного банкротства), не приведены.
Поэтому ваша основная тактика на данный момент — приостановить взыскание, а затем, используя свое положение, воспользоваться упрощенным порядком банкротства, который сейчас действует для участников СВО. Только банкротство может полностью и юридически чисто списать все указанные вами долги.
