В силу ст. 333.38 НК РФ, на которую вы ссылаетесь, инвалиды I и II группы, а также дети-инвалиды и инвалиды с детства освобождаются от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий на 50 процентов по всем видам таких действий. В вашей ситуации это означало, что за выдачу свидетельства о праве на наследство вы должны были заплатить не 0,3% от стоимости наследства (как для обычных наследников), а 0,15%. Нотариус поступил верно. Однако, как видно из текста самой статьи, она касается только нотариальных действий, и ни слова не говорит о государственной регистрации прав.
- инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий; (в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 333.38
Что касается государственной пошлины за регистрацию права собственности на квартиру, её размер установлен ст. 333.33 НК РФ. Для физических лиц за регистрацию права на недвижимость (квартиру) она составляет 2 000 рублей. Никаких льгот для инвалидов непосредственно в статье 333.33 не предусмотрено.
Отдельные категории физических лиц освобождаются от уплаты этой пошлины лишь в силу ст. 333.35 НК РФ, однако анализ предоставленного вами контекста показывает, что данная статья освобождает от уплаты пошлины только организации (казенные учреждения, редакции СМИ, религиозные объединения и т.п.) по узкому кругу действий (за использование наименований «Россия», «Российская Федерация»). Льготы для инвалидов при регистрации прав на недвижимость в ст. 333.35 НК РФ из представленного текста не усматривается. Это означает, что физические лица-инвалиды должны платить госпошлину за регистрацию права в полном объёме, если иное прямо не установлено законом. В «Контексте из НПА» такой нормы нет, и, следовательно, её не существует в действующей редакции части второй НК РФ, доступной для анализа.
Таким образом, сотрудники МФЦ действовали законно: они обязаны взимать пошлину в размере, установленном ст. 333.33 НК РФ, и не имеют права самостоятельно расширять перечень льгот, предусмотренных ст. 333.35 НК РФ, на инвалидов. Отказ принять справку об инвалидности в данном случае был правомерен, так как льгота для данного вида платежа отсутствует.
Переходим к вопросу возврата излишне уплаченной суммы. Поскольку вы уплатили ровно ту сумму, которая предусмотрена законом (2000 рублей), и никакой льготы для вас нет — переплаты, по сути, не возникло. Госпошлина уплачена в правильном размере. Статья 333.40 НК РФ устанавливает основания для возврата пошлины. В вашем случае нет ни одного из перечисленных в ней оснований: вы не уплатили сумму в большем размере, заявление не возвращалось и в совершении действия не было отказано. Следовательно, оснований для возврата части пошлины не имеется.
- Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;
- возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 333.40
Итоговый вывод однозначен: вы обязаны уплатить госпошлину за регистрацию права в полном размере (2000 рублей). Льгота 50% на этот вид платежа законом не предусмотрена, а потому вернуть уплаченную сумму не представляется возможным. Действия МФЦ являются законными.