— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 207
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 208
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 209
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 228
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 229
Ключевое ограничение вносит Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»». Согласно п. 5 ч. 2 ст. 4 этого Закона, не вправе применять специальный налоговый режим (НПД) лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе агентских договоров, договоров поручения или комиссии, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей части. Таким образом, мама, зарегистрированная как самозанятая, не может быть агентом или поверенным собственников по сделкам с квартирой. Это означает, что агентский договор (ст. 1005 ГК РФ) и договор поручения (ст. 971 ГК РФ) с мамой в качестве посредника недопустимы для применения НПД – она будет обязана уплачивать НДФЛ по общей ставке 13% (или 30% как нерезидент, если сама потеряет статус резидента, но в задаче она резидент). Следовательно, схема, при которой мама действует от имени или по поручению собственников, не позволит ей легально платить 4%.
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»», ст. 4
В отношении субаренды: арендатор вправе с согласия арендодателя (собственников) сдавать имущество в субаренду (п. 2 ст. 615 ГК РФ). Если мама заключит с собственниками договор аренды квартиры, а затем будет сдавать её в субаренду физическим лицам, то доход от субаренды будет её собственным доходом (ст. 606 ГК РФ). Она сможет уплачивать с этого дохода НПД по ставке 4% (ст. 10 Закона № 422-ФЗ), поскольку объектом налогообложения признаются доходы от реализации услуг по предоставлению жилья (ч. 2 ст. 6 Закона № 422-ФЗ прямо исключает из объекта налогообложения только передачу имущественных прав на недвижимое имущество, за исключением аренды жилых помещений). Однако обратная сторона: по договору аренды между собственниками и мамой собственники получают арендную плату от мамы. Эта арендная плата является доходом собственников от источника в РФ и облагается НДФЛ по ставке 30% (поскольку они нерезиденты). Таким образом, при субаренде собственники всё равно несут налоговые обязательства. Чтобы этого избежать, можно установить арендную плату в минимальном размере, но это риск налоговой переквалификации как притворной сделки (налоговая может признать доходом собственников всю сумму, получаемую от субаренды, и доначислить налог).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 615
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 606
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»», ст. 10
— Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»», ст. 6
Что касается полномочий по доверенности: собственники могут выдать маме нотариальную доверенность (ст. 185 ГК РФ) на совершение действий, связанных с квартирой. Однако доверенность не заменяет экономического содержания – если мама будет действовать от имени собственников, то права и обязанности по сделке (в том числе доход) возникают у собственников (ст. 971, 1005 ГК РФ). Для целей налогообложения это означало бы, что доход признаётся у собственников, а мама лишь исполняет роль представителя. Поэтому полномочия по доверенности должны быть предусмотрены в рамках схемы, где мама действует в собственных интересах (например, как арендатор). Если же стороны выберут субаренду, то маме не нужна доверенность на заключение договоров аренды с арендаторами – она действует от своего имени как арендатор. Но для получения согласия банка (ипотека) и взаимодействия с госорганами доверенность может быть полезна.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 971
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1005
Регистрация договора аренды: ст. 609 ГК РФ требует государственной регистрации договора аренды недвижимости, если иное не установлено законом. Для аренды жилого помещения применяется ст. 683 ГК РФ: договор найма жилого помещения на срок до одного года считается краткосрочным и не подлежит регистрации (так как ст. 651 ГК РФ, требующая регистрации для договора на срок не менее года, относится к аренде зданий и сооружений, а не к найму жилья). Если договор заключен на 12 месяцев, он может быть признан как на срок до одного года (краткосрочный), и регистрация не требуется. Однако есть риск, что Росреестр может потребовать регистрации, если срок будет ровно 12 месяцев (ст. 610 ГК РФ). Практика: целесообразно заключать договор на 11 месяцев с последующей пролонгацией, чтобы исключить необходимость регистрации (ст. 683, 610 ГК РФ).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 609
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 651
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 683
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 610
Документооборот: при субаренде мама как самостоятельный арендатор (наниматель) выбивает чеки (формирует справки о доходах через приложение «Мой налог») со всей суммы, полученной от субарендаторов, уплачивая НПД. Акты приема-передачи подписываются между мамой и субарендаторами. Между собственниками и мамой также подписываются акты приема-передачи по договору аренды. Собственники не выбивают чеки и не обязаны отчитываться, если доход от аренды от мамы ими не получен (но он будет, если платят маме арендную плату – этот доход собственники должны декларировать). Если же мама будет оказывать собственникам услуги по поиску арендаторов и управлению (договор возмездного оказания услуг, ст. 779 ГК РФ), то чек на своё вознаграждение выбивает мама, а собственники выбивают чеки на арендную плату как самозанятые? Но они не самозанятые, они нерезиденты. Поэтому такой вариант не решает проблему налогообложения собственников.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 779
Риск переквалификации налоговая может применить, если доход фактически контролируется собственниками, а мама лишь формально указана получателем. В этом случае возможен доначисление НДФЛ собственникам (30%). Для минимизации риска необходимо документальное оформление субаренды: договор аренды между собственниками и мамой должен быть реальным, с рыночной арендной платой (иначе возможна переквалификация в безвозмездное пользование или притворную сделку). Мама должна нести риски как самостоятельный предприниматель – она контролирует помещение, сама рассчитывается с контрагентами, самостоятельно решает вопросы с ремонтом, коммунальными платежами (кроме тех, что по закону лежат на собственнике). Если мама будет действовать исключительно по указаниям собственников, это может быть расценено как фактическое посредничество, что запрещено для самозанятых.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 54.1 (не содержится в предоставленном контексте, но общие правила против избежания налогообложения существуют; можно предположить применение ст. 54.1 НК РФ, которая не представлена, но в контексте есть НК РФ часть первая, однако конкретная статья не указана – разумно упомянуть, что риск квалификации как схемы минимизации существует, но точная норма не приведена)
В итоге, на основании предоставленных норм, субаренда с экономически обоснованным ценообразованием и самостоятельной деятельностью мамы как арендатора является более обоснованной, чем агентский договор (запрещен для самозанятых). Однако она не устраняет налоговые последствия для собственников, если они получают доход от аренды от мамы. Если же арендная плата от мамы будет символической, а реальный доход – от субаренды – останется у мамы, то собственники могут быть освобождены от налога, но возникает риск налоговой переквалификации по ст. 40 НК РФ (не представлена в контексте) или признания сделки притворной. Таким образом, идеальная схема в рамках предоставленных норм отсутствует; требуется дополнительное структурирование, возможно, с использованием доверительного управления (нормы о котором в контексте не приведены).