Статья 228 НК РФ прямо возлагает на физическое лицо, получающее доход от сдачи имущества в аренду, обязанность самостоятельно исчислить и уплатить налог. Эта обязанность лежит на собственнике, а не на подставном лице, указанном в договоре. Следовательно, даже если в договоре будет фигурировать ваш знакомый, именно собственник квартиры остается налогоплательщиком в силу закона. Попытка переложить формальное исполнение этой обязанности на другое лицо путем фиктивного изменения стороны договора не снимает налоговой обязанности с реального получателя дохода — хозяйки квартиры.
Статья 228 НК РФ устанавливает, что физические лица, получающие доходы по договорам найма или аренды любого имущества, обязаны самостоятельно исчислять и уплачивать налог. Это подтверждает обязанность собственника квартиры декларировать доходы от аренды. Указание в договоре подставного арендатора и занижение суммы арендной платы направлены на сокрытие реального дохода, что является нарушением налогового законодательства.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ст. 228
С гражданско-правовой точки зрения, схема с указанием подставного лица является ничтожной сделкой на основании статьи 170 ГК РФ. Договор аренды с вашим знакомым, который не намерен вселяться и проживать в квартире, будет квалифицирован как мнимая сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать правовые последствия. Одновременно с этим он прикрывает реальный договор найма между хозяйкой и вами. Притворная сделка ничтожна, а к фактическим отношениям (ваше проживание в квартире и передача денег хозяйке) будут применяться правила договора найма (ст. 671 ГК РФ). Это означает, что даже если налоговая выявит факт вашего реального проживания, она сможет переквалифицировать договор и взыскать налог с собственника исходя из действительной суммы арендной платы.
Статья 170. Недействительность мнимой и притворной сделок
- Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.
- Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 170
При рассмотрении спора, налоговая инспекция или суд, руководствуясь статьей 431 ГК РФ, не будут ограничиваться буквальным текстом договора с подставным лицом. Они примут во внимание все обстоятельства: кто фактически проживает в квартире, кто передает деньги, кому принадлежит помещение и кто фактически пользуется им. Последующее поведение сторон (фактическое проживание вас в квартире и переводы денег хозяйке) будет свидетельствовать о том, что действительная воля сторон была направлена на аренду именно между вами и собственником, а не на формальный договор с вашим знакомым. Это приведет к переквалификации сделки и доначислению налогов.
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. ... Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 431
Непосредственно для военнослужащего в данной ситуации возникает риск привлечения к административной ответственности по статье 15.6 КоАП РФ. Если вы, как фактический арендатор, будете предоставлять в налоговый орган сведения (например, в рамках встречной проверки) или участвовать в оформлении документов, содержащих заведомо ложные данные о сумме аренды или стороне договора, это может быть расценено как представление искаженных сведений. Штраф для граждан по этой статье невелик (100–300 рублей), однако сам факт привлечения к ответственности создает нежелательные правовые последствия, особенно для военнослужащего, который обязан соблюдать закон.
- Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 15.6
Уголовная ответственность по статье 198 УК РФ в данной ситуации маловероятна, поскольку размер предполагаемой неуплаты налогов вряд ли достигнет крупного (2 700 000 рублей за три года) или особо крупного размера. Однако сам по себе состав уклонения от уплаты налогов путем включения в декларацию (или непредставления декларации) заведомо ложных сведений может быть сформирован в отношении собственника квартиры в случае систематического занижения арендной платы. Для военнослужащего как стороны сделки важно понимать, что уголовная ответственность грозит именно налогоплательщику (собственнику), но ваше осознанное участие в схеме (согласие на подставное лицо и заниженную сумму) может быть квалифицировано как пособничество, что также влечет правовые риски, хотя в предоставленном контексте НПА конкретные нормы о пособничестве отсутствуют — для их анализа потребуется обратиться к Общей части УК РФ.
Статья 198 УК РФ устанавливает ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенное в крупном или особо крупном размере. Крупным размером признается сумма налогов, превышающая за три финансовых года подряд 2 700 000 рублей, особо крупным - 13 500 000 рублей.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 198
Общая норма статьи 168 ГК РФ о недействительности сделок будет применяться в совокупности со специальной нормой статьи 170 ГК РФ о притворных сделках. Сделка, посягающая на публичные интересы (в частности, на интересы государства в сфере налогообложения), является ничтожной. Ваш договор с подставным лицом и заниженной суммой как раз направлен на нарушение публичного порядка — уклонение от уплаты налогов. Следовательно, он может быть признан недействительным независимо от того, кто его оспаривает (налоговая инспекция, прокуратура, другая заинтересованная сторона).
Статья 168. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта. 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 168
Статья 671 ГК РФ определяет правовую природу ваших фактических отношений с хозяйкой как договор найма жилого помещения. Даже если формально вы не указаны в договоре, ваше проживание с согласия собственника и передача платы за жилье порождают между вами именно эти обязательства. В контексте данной схемы это означает, что налоговая инспекция, установив фактические отношения, будет исходить из того, что доход получен собственником от вас как от реального нанимателя. Это делает бессмысленной попытку скрыть вас как сторону сделки.
- По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 671
Статья 210 НК РФ закрепляет, что налоговая база определяется на основе всех доходов налогоплательщика. Занижение в договоре суммы арендной платы направлено на искусственное уменьшение этой базы. При проверке налоговая инспекция вправе определить действительный размер дохода исходя из рыночных ставок аренды аналогичных квартир, а также из фактических платежей, которые вы переводили хозяйке (через банковские выписки, показания свидетелей и т.д.). Таким образом, даже если договор будет подписан на меньшую сумму, налоговый орган доначислит налог исходя из реальной стоимости аренды.
При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ст. 210