Далее, пункт 1 статьи 210 НК РФ определяет состав учитываемых доходов:
При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ст. 210
Формулировка «право на распоряжение которыми у него возникло» не меняет вывод при рассрочке платежа: право распорядиться деньгами появляется только после их зачисления на счёт. До получения денег продавец не может ни потратить их, ни инвестировать, ни использовать иным образом. Таким образом, даже если право собственности перешло, дохода в смысле ст. 210 ещё нет.
Пункт 5 подпункта 1 статьи 208 НК РФ подтверждает, что доход от продажи квартиры является доходом от источника в РФ, но не устанавливает момент его признания:
"Статья 208 НК РФ относит доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, к доходам от источников в Российской Федерации (пп. 5 п. 1). Это подтверждает, что доход от продажи квартиры облагается НДФЛ, но не определяет момент признания дохода."
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ст. 208
Данная норма лишь квалифицирует источник, но не влияет на момент уплаты налога — её применение в данном контексте сводится к тому, что налог, безусловно, возникнет, но только после фактического получения средств.
Статья 209 НК РФ определяет объект налогообложения:
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ст. 209
Поскольку продавец пока не получил никаких сумм, объекта налогообложения (полученного дохода) в году регистрации перехода права собственности не возникает. Налог будет исчисляться и уплачиваться в те налоговые периоды, когда поступят конкретные платежи.
Пункт 2 части 1 статьи 228 НК РФ возлагает обязанность по уплате налога на физических лиц, получивших доход от продажи имущества:
- Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: ... 2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой;
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ст. 228
Указание на «суммы, полученные от продажи» прямо отсылает к моменту фактического получения денег. Если в текущем году продавец не получил ни рубля, обязанность по исчислению налога по этой статье не возникает. Когда же будут поступать платежи, каждый такой платёж образует доход, подлежащий декларированию и налогообложению в соответствующем году.
Статья 229 НК РФ регламентирует сроки подачи декларации:
"Статья 229 НК РФ устанавливает обязанность представления налоговой декларации налогоплательщиками, указанными в ст. 228 (включая физических лиц, получивших доход от продажи имущества), не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В декларации указываются все полученные доходы за налоговый период. Статья не содержит специальных правил для доходов с рассрочкой платежа, но определяет общий порядок декларирования."
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ст. 229
Поскольку доход будет признаваться по мере получения денег, декларацию 3-НДФЛ необходимо будет подавать по итогам каждого года, в котором поступила хотя бы часть суммы. Если в год регистрации перехода права собственности платежа не было, подавать декларацию не требуется — объект налогообложения не возник. Неподача декларации в таком случае не влечёт пеней и штрафов, так как отсутствует событие налогового правонарушения.
Для полноты картины необходимо рассмотреть статью 223 ГК РФ, которая устанавливает момент перехода права собственности:
- Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
- В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 223
Эта норма регулирует гражданские отношения, но не налоговые. Сам по себе факт регистрации перехода права собственности не порождает обязанности уплатить НДФЛ — налоговая обязанность возникает только при получении дохода, что прямо следует из ст. 223 НК РФ. Поэтому ссылка на ст. 223 ГК РФ не меняет налоговых последствий.
Специальных норм, предоставляющих рассрочку или отсрочку по уплате НДФЛ в ситуации продажи с рассрочкой платежа, в представленном контексте НПА нет. Однако из изложенного следует, что фактическая рассрочка налогового обязательства возникает автоматически: налог платится только с полученных сумм в год их получения. Если бы общая сумма была получена единовременно, налог нужно было бы уплатить в полном объёме в том же году. При рассрочке платежа налог уплачивается частями по мере поступления денег, что и является естественным механизмом, предусмотренным нормами ст. 223 и ст. 228 НК РФ.