ИНН, присвоенный организации или физическому лицу, не подлежит изменению, за исключением случаев внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации либо изменения его структуры, установленной настоящим Порядком.
— Приказ ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@, п. 16
Более того, пункт 17 того же Порядка прямо указывает, что ИНН при внесении изменений в сведения о месте жительства (месте пребывания) физического лица не изменяется. Значит, переезд пользователя из Подольска в Пушкино никак не влияет на сам номер, а мог повлиять лишь на налоговый орган, в котором он состоит на учёте (по новому месту жительства). Однако это не причина для исчезновения данных на сайте ФНС: все сведения о налогоплательщике должны быть централизованно отражены в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
ИНН при внесении изменений в сведения о месте нахождения организации или месте жительства (месте пребывания) физического лица, содержащиеся в ЕГРН, не изменяется.
— Приказ ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@, п. 17
Почему же сервис не находит ИНН при вводе новых паспортных данных? Порядок присвоения ИНН физическим лицам, установленный разделом IV того же документа, определяет, что ИНН присваивается при впервые осуществляемых действиях по постановке на учёт — по месту жительства, а при его отсутствии — по месту пребывания или по месту нахождения имущества. У пользователя ИНН был присвоен, скорее всего, по прежнему месту жительства в г. Подольск. После смены паспорта и регистрации в г. Пушкино налоговый орган по новому месту жительства должен был актуализировать данные в ЕГРН на основании сведений, полученных от органов МВД. Если этого не произошло, то в сервисе может возникнуть расхождение: по старому паспорту (до замены) ИНН находится, а по новому — нет, так как запись в реестре не обновлена. В такой ситуации проблему следует решать не через сайт, а через официальное обращение в налоговый орган по месту жительства.
ИНН присваивается при впервые осуществляемых действиях по постановке на учет физического лица в налоговом органе: 1) по месту жительства; 2) по месту пребывания (при отсутствии места жительства физического лица на территории Российской Федерации); 3) по месту нахождения недвижимого имущества или транспортного средства (при отсутствии у физического лица места жительства
— Приказ ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@, п. 9
При обращении за получением дубликата свидетельства или подтверждения присвоения ИНН после изменения персональных данных пользователю важно, чтобы налоговый орган не требовал документы, которые уже есть в его распоряжении. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в статье 7 ограничивает такие требования: орган не вправе требовать у заявителя документы и информацию, которые находятся в распоряжении государственных органов. Поскольку ИНН уже присвоен, все данные о нём содержатся в информационных ресурсах ФНС, и налоговая инспекция обязана предоставить сведения (например, в виде свидетельства) без возложения на пользователя обязанности повторно доказывать факт присвоения номера. Это означает, что при личном визите в инспекцию пользователь может запросить выписку из ЕГРН или повторное свидетельство, и сотрудники не вправе требовать от него, к примеру, нотариально заверенные копии старых документов.
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг; 2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих гос
— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ, ст. 7
Что касается налогового органа, ответственного за ведение записи об ИНН пользователя сейчас, то ключевым является орган по его текущему месту жительства (г. Пушкино). Именно туда следует обратиться для уточнения сведений в ЕГРН. Если же ИНН был присвоен по прежнему месту жительства (г. Подольск), то после переезда дело автоматически передаётся в инспекцию по новому адресу. Упоминание Приказа Минфина России от 05.11.2009 № 114н в контексте не содержит конкретных норм, регулирующих порядок ведения записей об ИНН физических лиц — он посвящён постановке на учёт организаций и отдельных категорий граждан. Таким образом, для разрешения ситуации пользователю необходимо лично или через «Госуслуги» подать заявление в любой налоговый орган о предоставлении сведений об ИНН (или о повторной выдаче свидетельства), приложив подтверждение смены паспорта и регистрации, а если сервис не находит данные — потребовать от ФНС синхронизации информации между базами.
