Существует ли «льгота родителю, проживающему с детьми» — и федеральный уровень
Федерального закона, который устанавливал бы льготу по транспортному налогу «родителю, реально проживающему с детьми» (вне зависимости от их числа) или требовал бы для этого подтверждения регистрации (прописки) по одному адресу, не существует. Льготы по транспортному налогу устанавливаются исключительно законами субъектов РФ.
При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы , основания и порядок их применения . (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 305-ФЗ)
— п. 3 ст. 356 НК РФ
Это означает: в Налоговом кодексе РФ не закреплено ни категории «родитель, проживающий с детьми», ни льготы, привязанной к «прописке по одному адресу». Всё, что вы слышали о такой льготе, может относиться только к конкретному региональному закону о транспортном налоге — и лишь в том случае, если этот регион такую льготу ввёл. Поэтому в вашем случае ключевой документ — не НК РФ, а закон вашего субъекта РФ о транспортном налоге (того региона, где зарегистрирован автомобиль).
Федеральные льготы по транспортному налогу для физических лиц есть, но они касаются иных категорий (например, большегрузные автомобили свыше 12 тонн — ст. 361.1 НК РФ) и к «проживанию с детьми» отношения не имеют.
Вывод: льготы «за совместное проживание с детьми» на федеральном уровне НЕТ. Право на льготу определяется только законом субъекта РФ, в котором зарегистрировано транспортное средство, — именно на этот закон и нужно ссылаться.
Статус «многодетная семья»: у вас двое детей — многодетности нет
Большинство реально существующих в регионах льгот по транспортному налогу для родителей привязано к статусу многодетной семьи, а не к факту совместного проживания с любым числом детей. Ключевой порог — трое и более детей.
многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. 10. Признать утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 19, ст. 1044); пункт 1 приложения № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 250 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 9, ст. 851). 11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 23 января 2024 года № 63 2. Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. 3. Многодетным семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются: а) предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей; б) предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений; в) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;
— п. 1 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63
У вас двое детей — по федеральному определению (п. 1 Указа № 63) вы не являетесь многодетной семьёй, а значит, не попадаете под льготы, предоставляемые многодетным. Субъект РФ вправе расширить понятие многодетной семьи (п. 7 Указа № 63 разрешает регионам «расширять категорию многодетной семьи»), но такое расширение крайне редко доводят до двух детей, поэтому рассчитывать на «многодетную» льготу при двух детях практически не приходится.
Вывод: при двух детях льгота как «многодетному родителю» вам не положена. Основание льготы требует ровно трёх и более детей (либо специального решения вашего региона — что нужно проверить отдельно). Факт совместного проживания и прописка сами по себе статус многодетности не создают.
Кто платит налог и как зависит право от регистрации ТС и от прописки
Транспортный налог уплачивает лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, — то есть вы как покупатель-владелец автомобиля, независимо от семейного статуса и места жительства.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Часть. (У тратила силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Не признаются налогоплательщиками лица, являющиеся организаторами XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также лица, являющиеся маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета в соответствии со статьей 3 1 указанного Федерального закона , в отношении транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности и используемых исключительно в связи с организацией и (или) проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта.
— ст. 357 НК РФ
Важный юридический вывод: обязанность платить налог привязана к регистрации автомобиля, а не к вашему месту жительства или прописке. Поэтому распространённая в быту мысль «льготу дают тому родителю, кто прописан с детьми по одному адресу» — это не требование закона как такового, а (если она где-то и содержится) возможное условие конкретного регионального закона. Прописка (регистрация по месту жительства) сама по себе не порождает налоговую льготу и не отменяет её.
Вывод: вы являетесь налогоплательщиком как владелец автомобиля. Ваша прописка с детьми по одному адресу или раздельная прописка с бывшей супругой не меняет ни обязанности платить налог, ни права на льготу — если льгота в вашем регионе вообще предусмотрена, её условие надо смотреть в региональном законе, а не в НК РФ.
Что вам следует сделать: проверка регионального закона и порядок получения льготы
Поскольку федеральной льготы нет, а регион вы не указали, практические действия сводятся к следующему:
- Определите субъект РФ, в котором зарегистрирован автомобиль (это место учёта ТС, а не обязательно место жительства).
- Найдите закон этого субъекта о транспортном налоге и раздел о льготах. Именно в нём будет написано, какие категории граждан и их семей освобождаются от налога или получают скидку, с какими условиями (число детей, мощность двигателя, количество ТС) и какими документами это подтверждается. Ссылаться нужно именно на этот региональный закон и его статью о льготах — например, на закон субъекта «Об установлении и введении в действие транспортного налога» (ст. о налоговых льготах), а не на статью НК РФ.
- Учтите порог «трое и более детей»: при двух детях льготы многодетным в большинстве регионов вам недоступны.
Порядок оформления (если льгота в регионе есть): подаётся заявление о предоставлении налоговой льготы в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства, к нему прикладываются подтверждающие документы (свидетельства о рождении детей, удостоверение многодетной семьи, документы о статусе). Транспортный налог физическим лицам исчисляется налоговым органом и доводится налоговым уведомлением (п. 3 ст. 363 НК РФ); при подтверждении льготы производится перерасчёт ранее исчисленного налога.
Вывод: конкретную статью для цитирования можно назвать только после определения региона и прочтения его закона о транспортном налоге. На федеральном уровне ссылаться не на что: НК РФ лишь делегирует право вводить льготы регионам (п. 3 ст. 356 НК РФ), а Указ № 63 определяет многодетность как трое и более детей.