Обязанность уведомить налоговую при закрытии торговой точки на УСН
По упрощённой системе налогообложения как таковой обязанности направлять в налоговый орган отдельное уведомление о прекращении деятельности в одной из торговых точек закон не устанавливает. УСН применяется в отношении деятельности ИП в целом, а не по каждой точке; закрытие одной точки не прекращает вашу деятельность как индивидуального предпринимателя, поэтому декларация по УСН и далее подаётся в обычном порядке, а снятие с учёта как налогоплательщика не происходит.
Расторжение договора аренды само по себе также не влечёт обязанности уведомлять налоговую: сведения о месте регистрации ИП в ЕГРИП (адрес места жительства) не меняются, а адреса конкретных торговых объектов в реестр не вносятся.
Однако при закрытии точки у вас возникают две самостоятельные процедурные обязанности, если применены соответствующие обстоятельства, — по кассовой технике и по торговому сбору. Они раскрыты ниже.
Вывод: отдельного уведомления налоговой «о закрытии точки» именно в связи с применением УСН подавать не требуется — такой обязанности нет. Уведомительные обязанности возникают только в отношении кассы и (при наличии) торгового сбора.
Снятие кассы с регистрационного учёта: «акт» не заменяет заявление
Прекращение применения контрольно-кассовой техники на закрываемой точке оформляется снятием ККТ с регистрационного учёта — это специальная процедура, установленная статьёй 4.2 Закона № 54-ФЗ. Документа, именуемого «актом снятия кассового аппарата», закон в качестве основания для снятия с учёта не предусматривает: правовое значение имеет только подача заявления и выдача налоговым органом карточки о снятии ККТ с регистрационного учёта.
Заявление о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники или заявление о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета подается организацией или индивидуальным предпринимателем на бумажном носителе в любой территориальный налоговый орган или в электронной форме через кабинет контрольно-кассовой техники либо через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" […], через изготовителя контрольно-кассовой техники или через оператора фискальных данных.
— п. 1 ст. 4.2 ФЗ № 54-ФЗ
Это означает, что вы обязаны подать заявление о снятии ККТ с регистрационного учёта тем способом, который вам доступен (через кабинет ККТ, через оператора фискальных данных или на бумаге в любой налоговый орган). Наличие у вас расторгнутого договора аренды и «акта снятия кассового аппарата» подтверждает фактическое прекращение использования кассы, но само по себе не запускает и не заменяет процедуру снятия с учёта: до подачи заявления техника считается зарегистрированной за вами, а вы — её пользователем.
Вывод: для закрытия точки нужно обязательно подать заявление о снятии ККТ с регистрационного учёта (через кабинет ККТ, ОФД или любой налоговый орган). Имеющийся «акт снятия кассового аппарата» эту процедуру не заменяет.
Торговый сбор: обязанность снятия с учёта плательщика сбора
Если закрываемая торговая точка находится на территории, где введён торговый сбор (города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, а также муниципальные образования, принявшие соответствующий акт), у вас возникает обязанность уведомить налоговый орган о прекращении использования объекта торговли в пятидневный срок.
Торговый сбор (далее в настоящей главе - сбор) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе
— п. 1 ст. 410 НК РФ
Плательщик сбора обязан уведомить налоговый орган о прекращении использования объекта осуществления торговли, а также о каждом изменении показателей объекта осуществления торговли, которое влечет за собой изменение суммы сбора, не позднее пяти дней со дня соответствующего изменения или прекращения торговли
— п. 2 ст. 416 НК РФ
Для вашей ситуации это означает: если вы состояли на учёте как плательщик торгового сбора по закрываемой точке, то в течение 5 дней со дня прекращения торговли вы обязаны направить уведомление о снятии с учёта (прекращении использования объекта). Если торговый сбор в вашем регионе не действует — этой обязанности нет.
Ключевой риск при пропуске срока содержится в пункте 8 статьи 416 НК РФ:
При нарушении плательщиком сбора срока подачи уведомления о прекращении использования объекта осуществления торговли (уведомления о прекращении осуществления деятельности, в отношении которой установлен сбор), датой прекращения использования объекта осуществления торговли (датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора) является дата представления в налоговый орган соответствующего уведомления
— п. 8 ст. 416 НК РФ
То есть при просрочке датой снятия с учёта признаётся дата фактической подачи уведомления: налоговая будет считать вас плательщиком сбора по этой точке до момента подачи и доначислит сбор за весь период просрочки.
Вывод: если точка расположена на территории, где введён торговый сбор (прежде всего в Москве), необходимо подать уведомление о прекращении использования объекта торговли (снятии с учёта плательщика сбора) в течение 5 дней с даты прекращения торговли. Если торговый сбор в вашем регионе не введён — данной обязанности и обязанности платить сбор не существует.
Ответственность за нарушения при закрытии точки
Игнорирование перечисленных выше обязанностей влечёт административную и налоговую ответственность.
По кассе. Продолжение расчётов на закрываемой точке с использованием незарегистрированной (не снятой надлежащим образом) техники либо, наоборот, работа без положенной ККТ образует состав правонарушения:
Неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй
— ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ
Штраф по этой норме исчисляется от суммы расчёта, осуществлённого без применения ККТ, и не может быть менее 10 000 рублей (для ИП применяется санкция, установленная для должностных лиц). Если касса снята с учёта, но вы продолжите принимать платежи без неё либо по кассе, снятой с учёта, — это влечёт ответственность по указанной части статьи.
По торговому сбору. Осуществление деятельности, в отношении которой установлен сбор, без направления уведомления о постановке на учёт приравнивается к ведению деятельности без постановки на учёт; за это действует санкция статьи 116 НК РФ:
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей
— п. 2 ст. 116 НК РФ
Аналогия применима и к ситуации, когда уведомление о снятии с учёта подано несвоевременно: пункт 2 статьи 416 НК РФ прямо приравнивает работу без направления уведомления к деятельности без постановки на учёт.
Вывод: своевременное снятие кассы с учёта и подача уведомления по торговому сбору (при его наличии) исключают риски штрафа по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (от 1/4 до 1/2 суммы расчёта, не менее 10 000 руб.) и по п. 2 ст. 116 НК РФ (10% от доходов, не менее 40 000 руб.).