Есть ли «заморозка»/отмена единовременной выплаты накоплений
«Заморозки» (полной отмены) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений законом не введено. Норма об этом виде выплаты по-прежнему действует как в базовом законе, так и в подзаконных правилах, которые применяет НПФ.
- Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 632-ФЗ)
— ч. 1 п. 1-2 ст. 4 ФЗ № 360-ФЗ
В законе прямо закреплено, что единовременная выплата остаётся одним из способов получения накоплений, причём по общему правилу — по достижении 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины). Ограничение здесь не «отмена», а установление конкретного условия доступа, речь о котором пойдёт ниже.
2 1 . Единовременная выплата осуществляется: а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" , - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); б) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" , был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" , - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" , - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2024 № 383) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2018 № 1482) 2 2 .
— п. 2, 2¹, 2³ Правил, утв. ПП РФ № 1048
Тем самым для вашей ситуации важно не то, «можно ли вообще снять всё сразу», а то, попадаете ли вы под установленный законом порог. Полного запрета единовременной выплаты действующими нормами не установлено — доступ к ней определяется размером расчётной накопительной пенсии, а не категорией «всем помесячно».
Вывод: полная «заморозка» единовременных выплат законом не введена; единовременная выплата сохранена, но её получение обусловлено конкретным порогом (менее 10% от прожиточного минимума пенсионера). Слухи о «запрете» отражают, по сути, ужесточение этого порога, а не отмену самого механизма.
Условие единовременной выплаты: порог «менее 10% прожиточного минимума пенсионера»
Решающий критерий закреплён в ч. 3 ст. 6 Закона о накопительной пенсии и в ч. 1 ст. 4 закона о порядке финансирования накоплений: единовременно снять всю сумму можно, если рассчитанный размер вашей накопительной пенсии не превышает 10% прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
— ч. 3 ст. 6 ФЗ № 424-ФЗ
Как рассчитывается этот размер — прямо указано в ч. 2 ст. 7 того же закона: месячная накопительная пенсия (НП) — это сумма накоплений (ПН), делённая на «ожидаемый период выплаты» (Т) в месяцах.
- Размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии
— ч. 2 ст. 7 ФЗ № 424-ФЗ
Для марта–2026 практический ориентир таков: прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ на 2026 год установлен в размере 16 288 рублей (ст. 8 ФЗ от 28.11.2025 № 426-ФЗ). Значит, порог «менее 10% ПМП» — это накопительная пенсия менее примерно 1 629 руб. в месяц. Чтобы она оказалась ниже этого порога, ваша общая сумма накоплений должна быть невелика: например, при ожидаемом периоде выплаты около 270 месяцев — это порядка 440 тыс. руб. накоплений и меньше (итоговая сумма зависит от Т, ежегодно утверждаемого законом).
Если у вас накоплено больше и расчётная месячная выплата превышает ~1 629 руб., единовременную выплату закон вам не предоставляет: средства будут выплачиваться помесячно (накопительная пенсия) либо, при наличии добровольных взносов/софинансирования, — срочной выплатой.
Вывод: единовременно снять всю сумму возможно только при расчётной накопительной пенсии менее 10% прожиточного минимума пенсионера (в 2026 г. — менее ~1 629 руб./мес). Это единственный законный порог; «добиться выплаты всей суммы сразу» сверх него нельзя — такая выплата будет незаконной.
Что положено вместо единовременной выплаты, если порог превышен
Если рассчитанная накопительная пенсия превышает 10% прожиточного минимума пенсионера, накопления выплачиваются ежемесячно бессрочно (накопительная пенсия). При этом по сумме, сформированной за счёт добровольных взносов, взносов работодателя и средств софинансирования, у вас есть право выбора.
- Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 424-ФЗ
Накопительная пенсия (то самое «помесячно») устанавливается и выплачивается независимо от получения страховой пенсии, при достижении 60/55 лет и при наличии условий для страховой пенсии по старости (необходимый стаж и величина ИПК).
Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии
— ч. 2 ст. 3 ФЗ № 360-ФЗ
Важный нюанс для тех, кто отчислял в НПФ «лет десять» добровольно: средства, сформированные за счёт дополнительных страховых взносов, взносов работодателя и взносов на софинансирование, вы вправе по собственному выбору получить либо в виде срочной пенсионной выплаты (в течение срока не менее 120 месяцев, то есть 10 лет), либо в составе накопительной пенсии. То есть по «добровольной» части накоплений у вас есть выбор формы выплаты — но единовременно снять эти средства можно лишь при соблюдении общего порога «менее 10% ПМП».
Вывод: при превышении порога накопления выплачиваются помесячно (накопительная пенсия пожизненно) либо срочной выплатой (не менее 10 лет — по добровольной части). Требовать полную разовую выплату сверх порога закон не позволяет; это не «заморозка», а установленный законом режим выплаты накопительной пенсии.
Как подать заявление и что делать при отказе НПФ
Обращаться нужно к тому страховщику, у которого вы на день обращения формируете пенсионные накопления, то есть в ваш НПФ «Надёжный капитал», — заявление о назначении накопительной пенсии (в рамках которого оценивается и право на единовременную выплату) подаётся лично в фонд, по почте либо в электронном виде через «Единый портал госуслуг».
Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится фондом в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через кассу фонда, организацию почтовой связи или путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации
— п. 11 Правил, утв. ПП РФ № 1048
После принятия решения о единовременной выплате фонд обязан выплатить средства в срок не более 1 месяца со дня этого решения — на ваш счёт, через кассу фонда или почтовую связь, на ваш выбор.
В случае несогласия с решением, вынесенным фондом, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в суд. 17. Сведения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате) отражаются на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) Хранение заявлений, документов и решений, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в порядке, установленном в отношении хранения документов по пенсионным счетам накопительной пенсии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 790) ____________ 2. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через фонд. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525; от 04.08.2015 № 790) 2 1 . Единовременная выплата осуществляется: а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" , - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
— п. 16 Правил, утв. ПП РФ № 1048
Если НПФ откажет в единовременной выплате (например, потому что рассчитанная накопительная пенсия превышает порог), решение фонда можно обжаловать в суд: Правила прямо закрепляют судебный порядок обжалования таких решений. Однако следует понимать: иск имеет перспективу лишь тогда, когда фонд неверно рассчитал порог или нарушил процедуру; если ваши накопления объективно дают накопительную пенсию выше 10% ПМП, суд по существу подтвердит правомерность отказа в разовой выплате.
Вывод: заявление подаётся в НПФ (лично, по почте или через портал госуслуг); выплата при положительном решении — не позднее 1 месяца; отказ НПФ обжалуется в суд, но снимать всю сумму одномоментно при превышении порога «менее 10% ПМП» правовых оснований нет.