Обязательная маркировка товаров средствами идентификации («Честный знак»)
Нормативная база. Правительство РФ утвердило Правила маркировки отдельных видов радиоэлектронной продукции средствами идентификации постановлением от 28.11.2025 № 1954. Постановление вступило в силу с 1 марта 2026 г. и распространяет обязательную маркировку на конкретные виды продукции, указанные в приложении к Правилам (разделы I–IV).
- Установить, что: а) участники оборота радиоэлектронной продукции, указанной в разделах I - III приложения к Правилам, осуществляющие ввод в оборот такой радиоэлектронной продукции, маркируют средствами идентификации такую радиоэлектронную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот такой радиоэлектронной продукции в соответствии с Правилами с 1 мая 2026 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 577) а 1 ) участники оборота радиоэлектронной продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, осуществляющие ввод в оборот такой радиоэлектронной продукции, маркируют средствами идентификации такую радиоэлектронную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот такой радиоэлектронной продукции в соответствии с Правилами с 1 декабря 2026 г.;
— Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1954, п. 3
перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов радиоэлектронной продукции. 3. Установить, что: а) эксперимент проводится в соответствии с этапами, предусмотренными перечнем, утвержденным настоящим постановлением; б) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по аккредитации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 656) 4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе функций оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система). 5. Рекомендовать оператору информационной системы разработать до 15 декабря 2023 г.: а) требования к информационной системе;
— Перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции к постановлению Правительства РФ от 25.11.2023 № 1993, п. 2
Постановление № 1954 устанавливает поэтапный ввод обязательной маркировки:
- Разделы I–III приложения: ввод в оборот с маркировкой обязателен с 1 мая 2026 г., оборот с передачей сведений — с 1 декабря 2026 г., вывод из оборота — с 1 марта 2027 г.
- Раздел IV: ввод в оборот с 1 декабря 2026 г., оборот — с 1 июня 2027 г., вывод из оборота — с 1 декабря 2027 г.
Применение к ассортименту клиента (анализ перечня):
-
Камеры видеонаблюдения (ТН ВЭД 8525) и видеорегистраторы — в перечне ОТСУТСТВУЮТ. Код 8525 не упомянут ни в одном из разделов приложения. Обязательная маркировка не требуется.
-
Блоки питания. Импульсные блоки питания классифицируются как статические преобразователи по коду ТН ВЭД 8504 40 910 0 либо как выпрямители 8504 40 830 0 — эти коды присутствуют в разделе I приложения. Если блок питания по классификации ТН ВЭД отнесён к этим подсубпозициям — он подлежит обязательной маркировке с 1 мая 2026 г. Однако источники бесперебойного питания (8504 40 300 8), трансформаторные блоки питания (8504 31/8504 32) в перечень не входят. Вывод зависит от точного десятизначного кода ТН ВЭД каждого изделия.
-
Штепсели, розетки, соединители, контактные элементы (8536 69 900 8, 8536 90 100 0) — в перечне присутствуют. Если среди «комплектующих» есть такие изделия — они подлежат обязательной маркировке.
Ответственность за оборот немаркированных товаров установлена ст. 15.12 КоАП РФ: производство, хранение, перевозка либо продажа товаров без обязательной маркировки влечёт штраф для ИП от 5 000 до 10 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения.
Вывод. Камеры и видеорегистраторы обязательной маркировке не подлежат. Блоки питания, классифицируемые как статические преобразователи (8504 40 910 0) или выпрямители (8504 40 830 0), а также розетки/соединители (8536 69 900 8, 8536 90 100 0) — подлежат обязательной маркировке с 1 мая 2026 г. Рекомендуется сверить точные коды ТН ВЭД каждого изделия с приложением к постановлению № 1954.
Применение контрольно-кассовой техники (ККТ) при интернет-продажах и наличных расчётах
Общая обязанность. ККТ применяется в обязательном порядке всеми организациями и ИП при осуществлении расчётов (п. 1 ст. 1.2 ФЗ № 54-ФЗ). Исключений для ИП на УСН закон не содержит.
Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) 2. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) 2 1 .
— п. 1 ст. 1.2 ФЗ № 54-ФЗ
Освобождение по п. 2.1 ст. 2 54-ФЗ распространяется только на ИП, применяющих налог на профессиональный доход (самозанятых), к которым клиент не относится.
Контрольно-кассовая техника не применяется индивидуальными предпринимателями, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в отношении доходов, облагаемых налогом на профессиональный доход. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.11.2018 № 425-ФЗ) 2 3 . Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, при осуществлении торговли товарами на основе договора розничной купли-продажи, при которой передача товара происходит в момент заключения такого договора, вправе осуществлять расчеты на розничном рынке, ярмарке, выставке без применения контрольно-кассовой техники. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 273-ФЗ) 2 4 . Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные подпунктами 5, 20, 22, 25, 37, 46 - 48, 50 - 56, 64, 66 пункта 2 статьи 346 43 Налогового кодекса Российской Федерации , могут осуществлять расчеты в рамках указанных в настоящем пункте видов деятельности на территории регулярно организуемой и проводимой только в выходные, нерабочие праздничные дни ярмарки, общее число торговых мест на которой не превышает пятидесяти, без применения контрольно-кассовой техники.
— п. 2.1 ст. 2 ФЗ № 54-ФЗ
Интернет-продажи. При расчётах в безналичном порядке в сети «Интернет» пользователь обязан направить покупателю кассовый чек в электронной форме на абонентский номер или e-mail, предоставленные до расчёта. Бумажный чек можно не печатать (п. 5 ст. 1.2 54-ФЗ).
Пользователи при осуществлении расчетов в безналичном порядке, исключающих возможность непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем или уполномоченным им лицом либо автоматическим устройством для расчетов, с применением устройств, подключенных к сети "Интернет" и обеспечивающих возможность дистанционного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем или уполномоченным им лицом либо автоматическим устройством для расчетов (далее - расчеты в безналичном порядке в сети "Интернет"), обязаны обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме на абонентский номер либо адрес электронной почты, указанные покупателем (клиентом) до совершения расчетов. При этом кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе пользователем может не печататься.
— п. 5 ст. 1.2 ФЗ № 54-ФЗ
Продажа за наличные физическим лицам. При получении наличных ИП обязан применить ККТ в момент расчёта и выдать бумажный кассовый чек или направить электронный (п. 2 ст. 1.2 54-ФЗ). Исключений для продажи комплектующих и подсистем за наличные закон не содержит.
Маркированные товары — жёсткий режим. Если среди продаваемых товаров есть подлежащие обязательной маркировке (блоки питания по 8504, розетки/соединители по 8536), на них не распространяются даже немногие исключения из обязанности применять ККТ (разносная торговля и др.) — это прямо запрещено п. 8.1 ст. 2 54-ФЗ.
Действие положений абзацев второго, шестого и седьмого пункта 2 настоящей статьи не распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих расчеты за товары, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации маркировке средствами идентификации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2019 № 238-ФЗ) 9. Контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении расчетов в безналичном порядке между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, за исключением осуществляемых ими расчетов с использованием электронного средства платежа с его предъявлением. (В редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ) 10.
— п. 8.1 ст. 2 ФЗ № 54-ФЗ
Регистрация ККТ. Заявление о регистрации ККТ подаётся в любой территориальный налоговый орган на бумаге или в электронной форме через кабинет ККТ (п. 1 ст. 4.2 54-ФЗ).
Заявление о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники или заявление о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета подается организацией или индивидуальным предпринимателем на бумажном носителе в любой территориальный налоговый орган или в электронной форме через кабинет контрольно-кассовой техники либо через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе
— п. 1 ст. 4.2 ФЗ № 54-ФЗ
Пользователь также обязан заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД) для передачи фискальных данных в ФНС (п. 3 ст. 5 54-ФЗ).
Ответственность за неприменение ККТ — ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ: для ИП штраф от 1/4 до 1/2 суммы расчёта без ККТ, но не менее 10 000 руб. За повторное нарушение с суммой расчётов более 1 млн руб. — дисквалификация или административное приостановление деятельности.
Вывод. ИП на УСН обязан применять ККТ как при интернет-продажах (достаточно электронного чека), так и при получении наличных от физических лиц (бумажный чек). На товары, подлежащие обязательной маркировке, не распространяются никакие исключения из обязанности применять ККТ. Необходимо зарегистрировать ККТ в ФНС и заключить договор с ОФД.
Гражданско-правовые последствия несоблюдения требований
Наряду с публично-правовой ответственностью (административные штрафы) несоблюдение обязательных требований может повлечь гражданско-правовые риски для ИП.
Нарушение прав потребителя. При продаже товаров физическим лицам действуют положения Закона РФ «О защите прав потребителей» и ГК РФ. Если ИП не выдал кассовый чек, потребитель вправе требовать его предоставления, а при неисполнении — обратиться в Роспотребнадзор или суд. Отсутствие чека лишает потребителя доказательств покупки для предъявления гарантийных требований, что может быть расценено как нарушение права потребителя на информацию о товаре и о совершённой сделке.
Возмещение убытков и проценты. Продажа немаркированного товара (если он подлежит обязательной маркировке) может повлечь признание такого товара не соответствующим обязательным требованиям. Покупатель-организация или ИП, приобретший немаркированный товар, вправе предъявить требование о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ), если вследствие отсутствия маркировки он не сможет ввести товар в легальный оборот или понесёт санкции контролирующих органов. При неосновательном удержании денежных средств (например, при возврате предоплаты) подлежат уплате проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности.
Рекомендация. Для минимизации рисков: (а) проверьте коды ТН ВЭД каждого изделия по приложению к постановлению № 1954; (б) зарегистрируйте ККТ и заключите договор с ОФД; (в) обеспечьте выдачу электронных чеков при интернет-продажах; (г) в отношении товаров, подлежащих маркировке, зарегистрируйтесь в системе «Честный знак» заблаговременно — до наступления обязательных дат.