Анализ применимых норм начнём с ключевого разграничения понятий. Вопрос касается временного ввоза автомобиля, зарегистрированного в Грузии, для личного пользования, а не для осуществления международной перевозки. Однако статья 273 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза посвящена именно транспортным средствам международной перевозки, то есть машинам, используемым для платной перевозки пассажиров или грузов в международном сообщении. Ваш автомобиль, судя по описанию, используется для личных поездок, а не как коммерческий перевозчик. Поэтому положения данной статьи к вашей ситуации напрямую не применимы, так как они регулируют иной правовой институт. Тем не менее, для полноты картины приведу текст нормы:
"Статья 273. Условия ввоза на таможенную территорию Союза временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки 1. Временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. 2. Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки, ввезенные на таможенную территорию Союза, сохраняют статус иностранных товаров. 3. Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за и"
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 273
Для вашего случая решающее значение имеет классификация автомобиля. Он является товаром для личного пользования, а не транспортным средством международной перевозки. Статья 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза устанавливает общий принцип применения таможенных платежей к таким товарам, но она не описывает льгот по обеспечительному взносу. Она лишь констатирует, что порядок уплаты пошлин и налогов может быть особым (единые ставки, совокупный платеж), однако вопрос уплаты обеспечительного взноса данной статьей не регулируется. Применительно к вашим фактам: вы въезжаете на автомобиле как физическое лицо, и этот автомобиль подпадает под регулирование главы 37 ТК ЕАЭС (товары для личного пользования), а не главы 38 (транспортные средства международной перевозки). Соответственно, ст. 266 не предоставляет вам освобождения от внесения обеспечения, так как она говорит о пошлинах и налогах, а не о виде обеспечения.
"Статья 266. Применение таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования 1. В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов. 2. Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых под"
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 266
Статья 272 Таможенного кодекса определяет, что нормы главы о транспортных средствах международной перевозки применяются к транспортным средствам, зарегистрированным в государствах, не являющихся членами Союза. Грузия не входит в ЕАЭС, и ваш автомобиль зарегистрирован в Тбилиси, то есть формально подпадает под этот критерий. Однако это лишь условие для применения самой главы, а не льгота. Ключевой момент: чтобы воспользоваться освобождением от уплаты пошлин по ст. 273, ваше транспортное средство должно использоваться для международной перевозки (коммерческой). Поскольку вы используете машину для личных поездок «туда-сюда», она не отвечает критериям транспортного средства международной перевозки, и, следовательно, льготный режим, предусмотренный ст. 273, на неё не распространяется. Таким образом, ст. 272 лишь подтверждает, что ваш автомобиль является иностранным товаром, но не даёт оснований для освобождения от взноса.
"Статья 272. Общие положения о порядке и условиях перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза 1. Транспортные средства международной перевозки перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за ее пределами в порядке, установленном настоящей главой, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами настоящего Кодекса. 2. Положения настоящей главы применяются в отношении: 1) временно ввозимых на таможенную территорию Союза для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в государствах, не являющихся членами Союза, за иностранными лиц"
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 272
Что касается ответственности, то нормы КоАП РФ, включённые в контекст, не устанавливают правил уплаты обеспечительного взноса, а лишь фиксируют последствия нарушений. Статья 16.24 КоАП РФ запрещает использование временно ввезённого транспортного средства во внутренних перевозках или передачу его третьим лицам без разрешения таможни. К вашей ситуации это относится лишь косвенно: если вы въедете без уплаты взноса и начнёте использовать автомобиль для поездок по России, не связанных с выездом обратно (например, для внутренней перевозки), это может быть квалифицировано как нарушение. Однако право на сам въезд данная статья не даёт и не отменяет обязанность вносить обеспечение. Частота пересечения границы, на которую вы ссылаетесь, также не упоминается в этой статье в качестве основания для освобождения от взноса.
"Статья 16.24. Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами 1. Использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Евразийского экономического союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами - (в ред. Федерального закона от 29.12.2025 N 560-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. 2. Передача права пользования"
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 16.24
Статья 16.18 КоАП РФ устанавливает ответственность за невывоз временно ввезённого транспорта в установленный срок. Это важная норма, напоминающая о необходимости обратного вывоза, но она вновь не регулирует порядок внесения обеспечительного взноса. Наличие у вас вида на жительство (ПМЖ) в Грузии не упоминается ни в одной из приведённых статей как обстоятельство, освобождающее от внесения обеспечения. Следовательно, частота пересечения границы и ваш документ (вид на жительство) сами по себе не являются правовыми основаниями для отказа таможенного органа от требования обеспечительного взноса, если иное прямо не установлено законом. В представленном контексте таких норм нет.
"Статья 16.18. Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами 1. Невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза - (в ред. Федерального закона от 29.12.2025 N 560-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 2. Неосуществление физическими лицами обратного ввоза в Российскую Федерацию временно вывезенных товаров, подлеж"
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 16.18
В предоставленном контексте отсутствуют нормы, которые бы прямо освобождали владельца автомобиля, имеющего вид на жительство в Грузии, от уплаты обеспечительного взноса при временном ввозе личного автомобиля. Вопрос уплаты обеспечительного взноса при временном ввозе транспортных средств для личного пользования регулируется не Таможенным кодексом ЕАЭС в части транспортных средств международной перевозки, а специальными актами, в частности Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 «Об особенностях временного ввоза транспортных средств физическими лицами». В этом акте, как правило, устанавливается, что физические лица, постоянно проживающие в государстве регистрации транспортного средства (в данном случае в Грузии), могут ввозить автомобиль без уплаты пошлин и, соответственно, без внесения обеспечения, при условии, что сам автомобиль зарегистрирован на это лицо. Однако такого акта в предоставленном контексте нет, поэтому сделать однозначный вывод на основании только приведённых норм невозможно. Рекомендую обратиться к полному тексту Решения КТС № 331, а также к международным соглашениям между РФ и Грузией, которые в данном контексте также отсутствуют.
